Construcción de consensos

Ministerio de Trabajo instaló mesa tripartita para regular transporte carretero

La duración de la jornada laboral y los períodos de descanso forman parte del Convenio Internacional de Trabajo (CIT) n.º 153, serán uno de los temas de diálogo de la mesa tripartita instalada este lunes 24 por el Ministerio de Trabajo. Uruguay es uno de los nueve países en el mundo que ratificó el convenio, en 1989.

La convocatoria recibió la participación del ministro de Trabajo y Seguridad Social (MTSS), Juan Castillo; la directora nacional de Trabajo, Marcela Barrios; el subdirector de Trabajo, Álvaro Inchauspe; la subinspectora general de Trabajo y Seguridad Social, Andrea Bouret; el director nacional de Transporte, Felipe Martín; y el presidente de la Unidad Nacional de Seguridad Vial (Unasev), Marcelo Metediera, entre otros representantes de instituciones públicas, del sector empleador y de los trabajadores.

Castillo explicó que la instalación de esta mesa se basa en borradores y trabajos previos, por tanto, el objetivo no es comenzar desde cero, sino consolidar un texto para discutir y perfeccionar colectivamente. Señaló que el borrador existente “seguramente es perfectible” y que la contribución de todos los actores resulta imprescindible para avanzar hacia una regulación aplicable y sustentada en la experiencia del sector.

El ministro planteó que, a su juicio, la multiplicidad de realidades y la informalidad persistente obligan a redoblar los esfuerzos por definir reglas claras y mecanismos de seguimiento que aporten certezas y equidad.

Destacó que el transporte carretero atraviesa una etapa marcada por cambios tecnológicos, un crecimiento sostenido de vehículos y nuevas dinámicas laborales que afectan tanto la seguridad como las jornadas de trabajo. Al respecto, subrayó que estas transformaciones vuelven indispensables la presencia estatal y la construcción de consensos que permitan ordenar la actividad, prevenir accidentes y fortalecer el cumplimiento normativo.

Amplio diálogo con actores del sector carretero

En esta primera instancia, junto a los representantes de los organismos públicos,  participaron delegados de la Cámara de Transporte del Uruguay, la Intergremial de Transporte Profesional de Carga, la Cámara Autotransporte Terrestre Internacional de Uruguay, la Cámara de Empresas del Sistema de Transporte Metropolitano.

También estuvieron integrantes de la Unión Nacional de Obreros y Trabajadores del Transporte, el Sindicato Único del Transporte de Carga y Ramas Afines, la Federación de Obreros y Empleados de la Bebida y el Sindicato de Trabajadores del Transporte de Leche.

 Inclusión social

Cosechando Esperanzas: Unos 80 jóvenes del Inisa accederán a oportunidades laborales

El presidente de la República, Yamandú Orsi, asistió a la presentación de la iniciativa impulsada por Richard Read, que apunta a que los adolescentes que se encuentran bajo la órbita del Instituto Nacional de Inclusión Social Adolescente (Inisa) accedan a oportunidades laborales y capacitación en empresas y otras organizaciones.

El Inisa presentó el proyecto Cosechando Esperanzas, una iniciativa que tiene como objetivo promover la reinserción social y laboral de adolescentes que recuperan la libertad, contribuyendo a reducir los niveles de reincidencia.

El impulsor del proyecto, Richard Read, informó que 80 jóvenes del Inisa podrán acceder a oportunidades laborales y capacitación, a partir de marzo o abril de 2026. 

Los participantes trabajarán en la Colonia Berro, en la Federación de Obreros y Empleados de la Bebida y en empresas privadas que apoyan el proyecto. Además, recibirán capacitación para el mundo del trabajo.

“Se apuesta a dar una oportunidad a los gurises, tratando de conseguirles ubicación laboral, pero ellos tienen que continuar sus estudios. Tienen que devolverle a la sociedad lo que están haciendo por ellos”, sostuvo. Los jóvenes serán elegidos por el Inisa en base a "disciplina, ganas y voluntad", explicó.

En otro orden, Read se refirió a las coincidencias que existen entre los actores de la sociedad y el sistema político respecto a la temática. “Me genera entusiasmo saber que hay un Uruguay posible, que hay que trabajar por él”, sostuvo. “En la clase política uruguaya es posible juntarse por causas nobles que construyen sociedad”, agregó.

“Tenemos que trabajar para que salgan y no vuelvan nunca más”

Por su parte, el presidente de Inisa, Jaime Saavedra, dijo que tiene “una gran ilusión” por el apoyo de todos los sectores de la sociedad. En ese sentido, habló de las propuestas programáticas que tiene el organismo, entre ellas, mejorar la performance de egreso. 

“Del total de jóvenes bajo nuestra posibilidad, hay un grupo chiquito que tiene un perfil complicado. Pero el 90% son gurises que han sufrido mucho y tenemos que trabajar para que salgan y que no vuelvan nunca más”, reflexionó.

Del evento participaron, además, la vicepresidenta Carolina Cosse; el ex presidente Luis Lacalle Pou, y los directores de Inisa, Ángel Fachinetti y Daniel Radío, entre otras autoridades.

 Futuro posible

Presentan proyecto nacional para la reinserción laboral de jóvenes infractores: “Cosechando Esperanzas”

El histórico exdirigente sindical de la Federación de Obreros y Empleados de la Bebida (FOEB) y actual asesor presidencial, Richard Read, presentará junto al Instituto Nacional de Inclusión Social Adolescente (INISA), actores políticos, autoridades nacionales y departamentales, empresarios y trabajadores, el proyecto “Cosechando Esperanzas”, una iniciativa destinada a la capacitación de jóvenes infractores, en la formación de distintos oficios para que puedan acceder a un empleo una vez cumplida su pena.

La propuesta apunta a desarrollar una intervención educativa y laboral para unos 80 jóvenes privados de libertad -casi una cuarta parte del total- con el fin de abrirles un camino real de inclusión. Parte de la premisa de ofrecer a los adolescentes en conflicto con la ley la posibilidad de reconstruir sus trayectorias, fortalecer su autoestima y proyectar un futuro posible.

El proyecto integra la finalización de estudios básicos, apoyo pedagógico, la ampliación de actividades productivas que ya funcionan en la Colonia Berro y la formación en distintos oficios, generando herramientas concretas para su reinserción social y laboral. Asimismo, se buscará transmitir la importancia del trabajo, como valor de construcción de lazos y oportunidades para la vida. 

La actividad de presentación se realizará el 24 de noviembre, a las 11.30 horas, en la Antesala del Senado del Palacio Legislativo, donde el proyecto será presentado formalmente junto al INISA.

La iniciativa cuenta con el respaldo del expresidente Luis Lacalle Pou; de Laura Alonsopérez, esposa del presidente de la República, Yamandú Orsi; del ministro de Trabajo y Seguridad Social, Juan Castillo; de la exvicepresidenta de la República, Lucía Topolansky; del presidente del Frente Amplio, Fernando Pereira; del líder del Partido Independiente, Pablo Mieres; del presidente del PIT-CNT, Marcelo Abdala; de los intendentes Francisco Legnani (Canelones), Miguel Abella (Maldonado) y Richard Sander (Rivera), y del senador colorado Pedro Bordaberry.

En diálogo con el Portal del PIT-CNT, Read recordó que la FOEB sostiene centros educativos desde hace nueve años, por los que han pasado más de 2.400 menores. “Desde hace tres años tenemos una carpintería en Paso Carrasco, donde recibimos chiquilines de contexto crítico; hoy ya son mayores de edad y están con nosotros”, explicó.

A partir de esa experiencia, y observando emprendimientos auspiciosos como CONEXO, comunidad de emprendedores, y anteriores iniciativas sindicales desarrolladas por la UNTMRA, SUNCA y SUINAU, entre otros, también dirigidas a apoyar a jóvenes privados de libertad, surgió la idea de avanzar hacia un proyecto más amplio.

Read señaló que cuando Yamandú Orsi asumió la Presidencia de la República, le transmitió su deseo de dedicarse especialmente al trabajo con adolescentes en conflicto con la ley penal para facilitar su acceso al empleo. “También le planteamos esta misma intención a Jaime Saavendra, desde el día que asumió al frente del INISA, a quien le tengo mucho respeto y consideración y que tuvo la buena idea de conformar el Directorio con Daniel Radío -otro gran valor- y Ángel Fachinetti, a quienes también les planteamos esta iniciativa y por supuesto que recibimos el apoyo inmediato”, expresó.

Formación, oficios y participación social

El proyecto apunta a trabajar inicialmente con 80 jóvenes privados de libertad, aproximadamente el 22% o 23% del total de los menores recluidos. “La idea es inducirlos hacia la educación y el empleo, con aquella frase de que ‘la inseguridad no se combate con más bala y más cárcel’; se combate con educación e inclusión social, con empleo, porque el trabajo dignifica”, afirmó Read.

El plan incluye que aquellos que no hayan terminado primaria puedan completarla, y que reciban apoyo en nivelación básica si lo necesitan. En la Colonia Berro ya funciona una huerta y un gallinero, actividades que, según Read, brindan incluso un importante “valor terapéutico”. El proyecto busca “ampliar ese trabajo y aprovechar además las instalaciones de la FOEB para formación en oficios”.

“Hay empresas que me han dicho: ‘yo necesito carniceros, y a veces no tengo’. Me ofrecen un oficial para enseñarles, y cuando salgan aseguran cuatro o cinco puestos de trabajo. Otros ofrecen formación en electricidad. Una empresa de ambulancias me dijo: ‘Richard, yo te los traigo, les enseñamos el uso de las camillas, y cuando salgan de libertad los tomo’. Y así hay un montón de ofrecimientos. Eso les genera expectativa de inclusión”, ejemplificó. 

El ex dirigente sindical subrayó que estos jóvenes “quedaron al margen, pagaron su pena, y tienen todo el derecho a reinsertarse en la sociedad”. Por eso, Read entiende imprescindible que el proyecto también involucre  “al PIT-CNT, a las cámaras empresariales y a otros actores sociales”.

Consultado sobre la necesidad de impulsar una iniciativa integradora en un contexto de fuerte polarización política, Read sostuvo que este tema “convoca a todos y garantiza transparencia”. Contó que la Asociación de Bancos se ofreció a colaborar y que “se les pidió desde el primer día que realicen auditorías para asegurar que los recursos destinados tengan el uso correcto y adecuado”.

Si bien la convocatoria tiene "el sello" identitario del histórico dirigente de la bebida, Read prefiere relativizar su rol y señalar que el proyecto “es la foto de la Olímpica”, dijo, en referencia a la amplia representación de todos los sectores políticos, empresariales y sindicales, en clave de consenso y respeto por el otro.

La selección de los jóvenes estará a cargo del INISA y Read propuso que en esta primera etapa, en la medida de lo posible, se incluya a adolescentes involucrados en “delitos de sangre y violación”, para trabajar sobre ellos en un proceso de “reeducación y reinserción”.

Los jóvenes continuarán viviendo en los hogares del INISA y serán trasladados diariamente a la Colonia Berro y, según el cronograma, al local de la FOEB, donde recibirán clases, talleres motivacionales y formación en oficios. “Tenemos que hablarles, es un camino necesario, por ejemplo, irá Marcelo Abdala a hablarles de la importancia del sindicalismo, hay que darles insumos de sociedad, porque lo que estamos haciendo con esta iniciativa es construir sociedad”, explicó Read.

Oportunidad

Read destacó la fuerte disposición de empresas, sindicatos y organizaciones sociales a colaborar. “Hay un montón de gente comprometida a dar una mano. Es importante la inserción nuestra como sindicato en la sociedad. Tiene su retorno. Acá el gran abanderado tiene que ser la clase obrera y el PIT-CNT, porque la mayoría de esos chiquilines son hijos nuestros”.

Convocatoria

Además de actores políticos, sindicales y sociales, la propuesta cuenta con la adhesión del presidente de la Cámara de Industrias, Leonardo García; el presidente de la Cámara de Importaciones del Uruguay, Agustín Carrau; el presidente de la Cámara de Comercio, Julio Lestido; el presidente de la Cámara de la Construcción, Alejandro Ruibal; la directora de la Asociación de Bancos Privados del Uruguay, Bárbara Mainzer; el cofundador de InCapital, Martín Guerra; el director de la Asociación de Promotores Privados de la Construcción, Aníbal Durán; y la gerenta del Centro de Comerciantes de Neumáticos del Uruguay (CECONEU), Lourdes Carbajal.

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 Trabajo

Compromiso por la Vida busca reducir siniestralidad laboral y promover cultura de la prevención

El ministro de Trabajo y Seguridad Social, Juan Castillo, reafirmó el Compromiso Nacional por la Vida y la Seguridad en el Trabajo, una estrategia para reducir la siniestralidad y asegurar entornos saludables, en el marco del aniversario de la Inspección General del Trabajo y de la Seguridad Social (IGTSS).

El Compromiso Nacional por la Vida y la Seguridad en el Trabajo es una línea de acción impulsada por el Ministerio de Trabajo y Seguridad Social (MTSS) , que busca involucrar a sindicatos, empresas y sociedad civil para fortalecer la cultura de la prevención. El plan de acción incluye capacitación, fiscalización, recorridas y operativos en ramas críticas, seguimiento de la siniestralidad y evaluación de indicadores de rendimiento.

El inspector general de Trabajo y Seguridad Social, Luis Puig, explicó que estas acciones son una respuesta directa a la realidad de la siniestralidad laboral en el país. Detalló que, actualmente, fallece un trabajador cada 10 días. Al incluir los accidentes fatales de tránsito ocurridos en la jornada laboral, la cifra se eleva a un fallecido por semana. 

En ese sentido, precisó que la iniciativa es a mediano plazo, de alcance nacional e incluye la participación activa de empleadores y trabajadores para impulsar un cambio cultural que vincule directamente el trabajo con la vida, la salud y la seguridad. 

Además, explicó que la estrategia comenzó internamente, en procura de corregir la baja percepción del riesgo existente en el propio Estado, que se concretó con un proceso de capacitación que involucró a directores generales de todos los ministerios. 

La inspección celebró 110 años de su creación

El ministro Juan Castillo resaltó la importancia histórica y el rol fundamental que desempeña la Inspección General del Trabajo y de la Seguridad Social en la protección de los derechos laborales en todo el territorio. El ministro recordó que se creó ante la necesidad de fiscalizar el cumplimiento de la ley n.° 5.350, que instauró la jornada laboral de ocho horas. 

Asimismo, destacó que el rol del organismo ha sido históricamente muy valorado por los principales actores sociales. Tanto los sindicatos como asociaciones empresariales han reconocido y apoyado su función de garante de la normativa, indicó. 

 Acuerdo interinstitucional

Inacoop instalará puestos de atención en oficinas del MTSS en el interior del país

El ministro de Trabajo, Juan Castillo, y la presidenta del Instituto del Cooperativismo, Graciela Fernández, suscribieron un acuerdo que propicia la descentralización y el fortalecimiento de la gestión territorial que desarrolla el MTSS en todo el país. El convenio mantendrá vigencia por dos años y le permitirá al instituto instalar unidades de atención en las oficinas territoriales del Ministerio

"Donde no tenemos recursos, los generamos", aseguró Castillo, al referirse a la instalación de unidades ciudadanas del Instituto Nacional del Cooperativismo (Inacoop) en las oficinas departamentales del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social (MTSS). La firma del acuerdo entre ambas instituciones para concretar la iniciativa se concretó en la tarde de este jueves 13.

Tras dialogar con los vecinos en diferentes zonas, la Dirección Nacional de Coordinación en el Interior (Dinacoin) instaló oficinas en todo el país para que los usuarios realicen trámites y consultas en el Ministerio de Trabajo, a las que ahora se sumarán puestos del Instituto de Cooperativismo. 

Por su parte, Fernández resaltó que el convenio responde a los objetivos planteados para este quinquenio de descentralizar, generar empleos, ofrecer apoyo y mostrar lo que se hace para generar desarrollo económico en las cooperativas.

El titular de la Dinacoin, Darío Mendiondo, informó que desde el inicio de la gestión del ministerio se promueve el intercambio entre las direcciones que lo conforman, con el fin de ofrecer la mayor gama posible de servicios en todo el país. 

Esa dependencia realizó más de 200 reuniones, en las cuales el Inacoop solicitó apoyo para incrementar su presencia en todo el territorio nacional. Recordó también que este acuerdo se asemeja al firmado hace unos días con el Banco de Previsión Social (BPS) y al que se suscribirá en el corto plazo con el Instituto Nacional de Empleo y Formación Profesional (Inefop). 

El objetivo es optimizar los espacios públicos con los que se cuenta y ofrecer la mayor atención posible, finalizó.

 

MÁS DE 100.000 PERSONAS SE INSCRIBIERON EN EL PROGRAMA DE CAPACITACIÓN LABORAL DE UTU E INEFOP UTU e INEFOP lanzaron una nueva edición del programa “Uruguay Impulsa”, con el objetivo de fortalecer la formación y promover la inserción y reinserción laboral de personas en todo el país. La iniciativa es realizada junto a la comisión interinstitucional integrada por el Ministerio de Trabajo y Seguridad Social (MTSS), el Ministerio de Desarrollo Social (MIDES), la Oficina de Planeamiento y Presupuesto (OPP) y el Congreso de Intendentes. El lanzamiento contó con la presencia de Virginia Verderese, directora general de UTU; Miguel Venturiello, director general de INEFOP; Elbia Pereira, consejera de CODICEN; Fernando Ubal, director de la Dirección Técnica de Gestión Académica de UTU; Silvia García, gerente de INEFOP; y Laura Torres, coordinadora del área de personal de INEFOP. En esta etapa, se capacitarán a 5.000 personas que desarrollarán cursos en todo el país en áreas de alta demanda laboral como construcción, gastronomía, administración y logística. En total, se inscribieron 100.000 personas, de las cuales se capacitará a 20.000 en distintas etapas. La propuesta busca fortalecer las capacidades técnicas de los participantes y ampliar sus oportunidades de empleo. Durante la presentación, la directora general de UTU, Virginia Verderese, destacó el alcance y la articulación lograda entre las instituciones participantes. “Hoy estamos haciendo el lanzamiento en conjunto con INEFOP, pero también con las intendencias, en este trabajo entre el gobierno nacional y los gobiernos departamentales, que permitirá capacitar a unas 5.000 personas en áreas como logística, gastronomía y alimentación”, señaló. Verderese indicó que este avance se enmarca en el compromiso de descentralización y formación asumido por el gobierno. “Estamos cumpliendo en tiempo récord: en poco más de un mes logramos esta articulación entre los territorios, los centros educativos y la financiación de Inefop para dar respuesta a mucha población que por distintos motivos no ha llegado a la educación. Es un ganar-ganar de ambas instituciones”, afirmó. También contó que las capacitaciones estarán certificadas, y buscarán que esta iniciativa funcione también “como un incentivo a la continuidad educativa y a la culminación de ciclos formativos”. Por su parte, el director general de INEFOP, Miguel Venturiello, destacó el alcance social del programa y su impacto en la realidad laboral del país. “Este programa pone arriba de la mesa el problema del empleo en Uruguay. Se lanzó la convocatoria y se inscribieron 100.000 personas; de ellas, 20.000 serán seleccionadas para las capacitaciones, y en esta primera etapa comenzamos con 5.000. Es una foto contundente de la realidad de empleo que tiene Uruguay y de cómo están las personas en todo el territorio en esta materia”, expresó. Venturiello también destacó el enfoque inclusivo de la iniciativa. “Uruguay Impulsa busca atender a los sectores más vulnerables —como afro, personas trans, quienes enfrentan desigualdades de género o situaciones de discapacidad— y fortalecer las políticas de inclusión laboral desde los fondos de INEFOP”.

 Convenio de cooperación

Personas privadas de libertad podrán formarse en oficios, con apoyo de OSE

El presidente de OSE, Pablo Ferreri, y la titular del Instituto Nacional de Rehabilitación (INR), Ana Juanche, firmaron, este miércoles 5, un convenio de cooperación para donar materiales y, en una segunda etapa, capacitar a personas privadas de libertad en diversos oficios.

Como objetivo primario, el acuerdo prioriza la donación de materiales, mobiliario e indumentaria en desuso de OSE, con el fin de apoyar programas de capacitación y reinserción laboral de personas privadas de libertad. El INR destinará los insumos recibidos a sus talleres de carpintería, herrería y costura, donde sus usuarios adquieren formación técnica y experiencia laboral.

La donación inicial consta de 1.400 pares de botas para el trabajo rural, unas 1.500 prendas, entre uniformes, chalecos y camperas de abrigo, y 2.000 pallets para los talleres de carpintería.

Ambas instituciones crearán un grupo de trabajo para coordinar las donaciones, supervisar su cumplimiento y asegurar la correcta trazabilidad de los materiales.

Con este proyecto, los citados organismos promueven una alianza que abarca responsabilidad social, reutilización de recursos y oportunidades de reinserción para quienes buscan construir un nuevo proyecto de vida.

Cooperación interinstitucional

La titular del INR, Ana Juanche, sostuvo que este acuerdo de cooperación interinstitucional es innovador, porque permite canalizar un conjunto de donaciones. Asimismo, destacó que el convenio permitirá que OSE se involucre, en una segunda etapa, en la capacitación de las personas privadas de libertad, en diversos oficios.

La jerarca destacó que el acuerdo conllevó un largo proceso de trabajo y reconoció la labor del Programa Nacional de Educación en Cárceles del Ministerio de Educación y Cultura, que fue el primer promotor del vínculo entre ambas entidades estatales.

“Una gota de agua”

Por su parte, el titular de OSE, Pablo Ferreri, señaló que el acuerdo permite que las referidas organizaciones trabajen en conjunto para lograr un beneficio social y contribuir a ofrecer mayores oportunidades y bajar la tasa de reincidencia del delito. 

Para OSE, agregó, es “poner una gota de agua” para colaborar en el proceso de originar opciones para la vida laboral de estas personas. 

 

Solo el 53% de los jóvenes uruguayos culmina el bachillerato

El Centro de Estudios de la Realidad Económica y Social (CERES) presentó el informe “Hacia una mayor integración entre educación y trabajo en Uruguay: el potencial de la formación dual”, donde analiza esta modalidad educativa como herramienta para reducir la deserción, mejorar la empleabilidad juvenil y fortalecer el vínculo entre centros educativos y empresas.

El estudio plantea que solo el 53% de los jóvenes uruguayos culmina el bachillerato y apenas el 15% alcanza un título terciario, mientras el desempleo juvenil triplica al promedio general. CERES sostiene que la formación dual puede revertir esta situación y propone una estrategia nacional que articule educación y trabajo, con participación activa del sector productivo.

Educación y trabajo: nueva propuesta con enfoque dual

El Centro de Estudios de la Realidad Económica y Social (CERES) presentó un informe titulado "Hacia una mayor integración entre educación y trabajo en Uruguay: el potencial de la formación dual", donde analiza esta modalidad educativa como herramienta para revertir los malos resultados en términos de egreso en educación media superior y terciaria, y las altas tasas de desempleo juvenil. Advierte que los desafíos en materia de deserción educativa, inserción laboral y adecuación de competencias exigen una respuesta que articule de manera coordinada el ámbito educativo formal y las empresas.

El informe señala que Uruguay enfrenta una combinación de bajos niveles de finalización en la educación media, una reducida proporción de población con estudios terciarios y una alta tasa de desempleo juvenil. En ese sentido, CERES recalca que en Uruguay solo 53% de los jóvenes culmina el bachillerato, frente a un promedio de 89% en los países de la OCDE y un 71% en América Latina.

Por su parte, también hay una reducida proporción de jóvenes con estudios terciarios: solo 15% de las personas entre 25 y 34 años está titulada, en comparación a 48% para la OCDE. Además, el desempleo juvenil triplica a la tasa general, lo cual también se sitúa por encima de la región y los países desarrollados.

A su vez, se señala que más del 70% del abandono en la educación media responde a falta de interés o a la incorporación al trabajo, lo que genera una oportunidad para ofrecer trayectorias educativas flexibles y con mayor integración al mundo laboral para atraer a los jóvenes.

Según surge del estudio, la formación dual representa una alternativa probada para revertir estos fenómenos. En ese sentido, en países de referencia y larga tradición como Alemania y Suiza, más de la mitad de los estudiantes de Educación Media Superior participan bajo esta modalidad. Al combinar la enseñanza teórica en el aula con la experiencia práctica en el lugar de trabajo, los estudiantes desarrollan competencias, motivación y mejores oportunidades de inserción laboral, mientras se fortalece el vínculo entre ambos espacios. Esta relación también beneficia a las empresas, que pueden atraer y desarrollar talento según sus necesidades, mejorar la eficiencia de sus procesos de contratación y posicionarse como agentes comprometidos con la formación de los jóvenes.

Las experiencias iniciales desarrolladas en Uruguay, en UTU, Ánima y UTEC muestran resultados alentadores en términos de egreso, empleabilidad y continuidad educativa de los jóvenes. El informe estima que, en un escenario base, la expansión de la formación dual podría beneficiar a más de 37.000 jóvenes en la educación media superior y terciaria, incrementando la tasa de finalización de la educación media del 53% al 60%, lo que implicaría más de 3.300 egresados adicionales por generación.

Este avance solo sería posible si se superan los desafíos institucionales y se consolida un marco de gobernanza estable, estándares de calidad claros y participación del sector productivo. En esa línea, el informe destaca la importancia de fortalecer la coordinación y la corresponsabilidad entre centros educativos y empresas, de modo que ambos asuman el rol de formadores. Esto implica establecer un nuevo paradigma donde la educación y el trabajo se conciban como espacios complementarios.

Para ello, CERES propone articular una estrategia nacional que integre educación y trabajo, consolidar la estructura institucional y el marco normativo, definir costos, fuentes de financiamiento e incentivos, y desarrollar currículos, mecanismos de evaluación y certificación de los aprendizajes adquiridos con participación de los centros educativos y las empresas.

El informe sostiene que la formación dual no es solo una alternativa educativa, sino un cambio estructural capaz de mejorar la empleabilidad juvenil, reducir inequidades a partir de la inclusión de las poblaciones más vulnerables y fortalecer la competitividad del país mediante una mejora del capital humano.

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 Proceso participativo

Futura ley de Empleo promoverá inserción de grupos con dificultades para conseguir trabajo

El Ministerio de Trabajo y Seguridad Social (MTSS) desarrolla encuentros con integrantes de la sociedad civil y el sector privado, con el objetivo de obtener insumos para elaborar una nueva ley de empleo. El objetivo es mejorar la empleabilidad de las personas con más dificultades para insertarse en el mercado laboral.

El director nacional de Empleo, Federico Araya, explicó que se busca reformular la Ley de Promoción del Empleo, n.° 19.973, del 13 de agosto de 2021, para mejorar la empleabilidad de las personas con dificultades para la inserción y reinserción en el mercado laboral. 

Entre los grupos en esta situación, se encuentran las personas jóvenes. “Tenemos intención de que los jóvenes puedan incorporarse, a través de la ley de empleo, al sector privado y que tengan una primera experiencia laboral formal duradera”, dijo. 

Araya explicó que la ley vigente, que establece incentivos por contratar a personas de grupos con dificultades, no produjo los resultados esperados. Según los datos obtenidos a junio de 2025, el 40% de los jóvenes que transitaron su primera experiencia laboral bajo esta ley en el sector privado no realiza aportes a la seguridad social.

Añadió que el Gobierno está abocado a generar la continuidad de este grupo etario en el sistema formal de economía, porque “es vital, sobre todo, para asegurar los derechos laborales de los jóvenes y también para construir la posibilidad de cotización a la seguridad social, que les permitirá, en un futuro, acceder a jubilarse”.

La expectativa de la administración anterior era generar 8.000 puestos de trabajo por año y solo se alcanzaron 4.000, recordó. 

Tampoco dieron resultado los incentivos previstos para emplear a otros grupos de población, como por ejemplo las personas en situación de discapacidad. En los cuatro años en que se implementó la normativa, solo 29 de ellas ingresaron al mercado de trabajo, señaló.

Intercambios por el empleo

Para crear la futura ley de empleo, el MTSS desarrolla reuniones en todo el país, con instituciones, organizaciones sociales, trabajadores, empleadores y la ciudadanía en general. Se busca que el nuevo marco legal sea elaborado a partir de un proceso participativo. 

Según informó la cartera, “el objetivo es construir una ley que promueva el empleo digno, decente e inclusivo, con especial foco en los colectivos vulnerados y con mayores dificultades de empleo y formalización”.

 Inspector General de Trabajo

Luis Puig alertó sobre despidos antisindicales y llamó a fortalecer la prevención de accidentes laborales

El inspector general de Trabajo, Luis Puig, advirtió sobre la existencia de casos de “represión antisindical” como el de la empresa Claldy. “El despido de direcciones sindicales implica represión”, aseguró el jerarca. En las últimas horas, el Ministerio de Trabajo y Seguridad Social presentó en Fray Bentos el Compromiso Nacional por la Vida, la Salud y la Seguridad en el Trabajo, una campaña que busca reducir la siniestralidad laboral y promover condiciones seguras y dignas en todo el país.

Este martes 28, la Dirección General del Trabajo y la Seguridad Social realizó en Fray Bentos la presentación del Compromiso Nacional por la Vida, la Salud y la Seguridad en el Trabajo, una campaña impulsada por el Ministerio de Trabajo y Seguridad Social (MTSS) para prevenir accidentes laborales y fatales. La iniciativa fue lanzada el pasado 1º de abril en Torre Ejecutiva, con la presencia del presidente de la República, Yamandú Orsi.

El proyecto, promovido por la Inspección General del Trabajo y la Seguridad Social, busca fortalecer la política nacional de salud y seguridad laboral establecida por el Decreto 246/024. Surge como respuesta al incremento de accidentes de trabajo -con un fallecimiento cada diez días, según datos de 2025- y apunta a promover condiciones de empleo seguras y dignas. El compromiso cuenta con el respaldo del Poder Ejecutivo, el Banco de Seguros del Estado, el PIT-CNT, las cámaras empresariales, diversas intendencias y el Comité para la Erradicación del Trabajo Infantil (CETI).

El plan incluye capacitaciones regionales, recorridas preventivas en sectores críticos, inspecciones planificadas en todo el territorio nacional y la creación de un Observatorio de Seguridad y Salud en el Trabajo, que permitirá analizar datos y orientar acciones. También contempla una evaluación permanente mediante indicadores de desempeño. Su objetivo general es reducir la siniestralidad laboral y fomentar una cultura de prevención y respeto por la vida, haciendo de la seguridad y la salud en el trabajo un derecho fundamental para todos los trabajadores y trabajadoras del Uruguay.

En diálogo con el Portal del PIT-CNT, el inspector general de Trabajo, Luis Puig, explicó que el propósito es “llegar a todos los rincones del país con un planteo claro y una articulación de esfuerzos entre el Ministerio de Trabajo, los empleadores y los trabajadores, para organizar el trabajo de forma que se prevean las condiciones de salud y seguridad laboral”.

Puig señaló que “en los últimos años ha crecido la accidentalidad o siniestralidad laboral, tanto en cantidad de accidentes -que están en torno a los 40.000- como en fallecimientos”. 

“En Uruguay muere un trabajador o una trabajadora cada diez días en accidentes laborales. Si sumamos los accidentes de tránsito en ocasión del trabajo, estamos en un muerto por semana. Es una situación sumamente grave que no se puede naturalizar”, advirtió. En ese sentido, destacó que la campaña implica “la presencia del Estado en todo el territorio, con acciones de inspección, fiscalización y sanciones, pero también con tareas de capacitación y trabajo tripartito para generar la adopción de la normativa como cambio cultural”.

Puig informó que este martes estuvo en Fray Bentos y mañana se trasladará a Bella Unión en una tripartita con empleadores y trabajadores de la caña de azúcar. Recordó que en esa zona “se trabajó desde abril, antes de comenzar la zafra, y se lograron cambiar condiciones laborales que en su momento eran realmente deplorables, tales como falta de agua potable, ausencia de protocolos de prevención de accidentes, carencia de elementos de protección personal y una organización del trabajo inadecuada”. Según explicó, “la presencia permanente de la Inspección durante diez semanas, junto con el trabajo tripartito de empleadores y trabajadores, permitió revertir esa realidad”.

“Queremos generar experiencias tanto en el ámbito urbano como rural, como se hizo en la caña de azúcar, para cambiar las condiciones de trabajo. Lo mismo aspiramos a hacer en el citrus, donde hay represión antisindical; en las canteras de piedra, donde hace años se comprobó trabajo esclavo; y en el arroz, donde la exposición a agrotóxicos afecta a trabajadores y a niños de escuelas cercanas. La idea es tener una presencia permanente en todo el territorio”, subrayó.

El inspector general de Trabajo expresó su preocupación por “una especie de naturalización de que para desarrollar el contrato de trabajo se deba poner en riesgo la vida, la salud o la seguridad. Y no podemos seguir asociando el trabajo al accidente, al sufrimiento, a la discapacidad o a la muerte. Hay que asociarlo con la vida”, afirmó, destacando la importancia de “sensibilizar a la sociedad” a través de campañas con el Banco de Seguros del Estado, las cámaras empresariales, el PIT-CNT, el SUNCA y la Presidencia de la República.

Dijo que la siniestralidad laboral tiene que ver con muchos factores: “la ausencia del Estado, la falta de un mensaje claro, la necesidad de un cambio cultural de empleadores, trabajadores y del propio Estado, y también con la precarización laboral”.

Puig explicó que la informalidad y la contratación temporal “son un caldo de cultivo para los accidentes, porque cuando un trabajador es contratado por día o por semana y no tiene seguridad laboral, su principal preocupación no son las condiciones de trabajo, sino cómo sostener a su familia”.

Represión antisindical

Asimismo, el jerarca advirtió que “en el medio rural o en el interior, la debilidad de las organizaciones sindicales es un problema serio, porque el sindicato cumple un rol fundamental en la defensa de las condiciones de trabajo y la prevención de accidentes”. Esa situación, añadió, “se agrava cuando existe represión antisindical, como ocurre en algunos sectores”.

En tal sentido, Puig se refirió al caso de la empresa Claldy, donde, según afirmó, “el despido de direcciones sindicales implica represión sindical”.

“Conozco bien lo que son las represiones sindicales; nos pasó en Gaz de France, en Gaseba, durante diez años. Cuando se intenta plantear como ‘reestructura’ una situación que claramente tiende a desmantelar la organización sindical, allí existe represión antisindical, y me hago cargo de esa afirmación a título personal”, puntualizó Puig.

(*) FUENTE PIT CNT