"POLICÍA TERRITORIAL": LA INNOVADORA MEDIDA DEL MVOT QUE USA INTELIGENCIA ARTIFICIAL E IMÁGENES AÉREAS PARA EVITAR EL USO INDEBIDO DEL TERRITORIO

El Ministerio de Vivienda y Ordenamiento Territorial (MVOT), encabezado por el ministro interino, Christian Di Candia, la directora de Ordenamiento Territorial, Paola Florio; la directora de Integración Social y Urbana, Silvana Nieves; y el director de Vivienda, Milton Machado, expusieron este jueves ante el Congreso de Intendentes las principales líneas de acción del Plan Quinquenal de Vivienda y Hábitat y destacaron la importancia de trabajar en conjunto con los 19 departamentos para transformar los territorios y mejorar el acceso a viviendas.

Para eso, según expresó la directora de Ordenamiento Territorial, Paola Florio, es necesario contar con herramientas de gestión que permitan a los gobiernos departamentales trabajar en la transformación efectiva de los territorios como son las carteras de tierra, los procesos de transformación de las distintas áreas, y la implementación de la “policía territorial”, que mediante el uso de inteligencia artificial e imágenes aéreas, le permitirá a las intendencias monitorear los territorios para evitar que se generen nuevos asentamientos.

“Con esta herramienta, los gobiernos departamentales podrán evitar que se ocupen tierras o incumplan normas, con el objetivo de proteger el suelo y evitar que se sigan instalando asentamientos”, indicó Florio.

Hasta el momento, las alertas de ocupaciones de terrenos de forma ilegal llegaban mediante denuncias, pero el hecho ya estaba concretado. En cambio, este nuevo instrumento permitirá adelantarse a la situación, mediante un sistema de monitoreo permanente.

“La inteligencia artificial permitirá identificar la variación del suelo, es decir, cuánto varió de un vuelo a otro y detectar si esa variación es producto o no de la intervención humana y si significa un problema”, sostuvo.

En relación a las líneas de acción para estos 5 años, la directora de Dinot explicó que están definidas las previsiones en materia de instrumentos de ordenamiento territorial nacional, mediante la firma de convenios con las intendencias.

Entre las medidas más importantes, mencionó la necesidad de que cada intendencia ayude a construir un sistema de carteras de tierra. “Sabemos que todos los departamentos cuentan, en distintas medidas y en distintas escalas, con carteras de tierra, y la idea es trabajar en conjunto con los gobiernos departamentales y nacionales para construir una cartera que contemple a todas”, sostuvo.

También expresó que se comenzará con la zonificación para la vivienda promovida para lo cual están iniciando recorridas por los distintos departamentos. Asimismo, junto a la Dinisu, se buscarán identificar los ámbitos territoriales que tengan capacidad de ser transformados, no solamente desde el punto de vista de la vivienda, sino incorporando también servicios e infraestructuras.

En ese sentido, Silvana Nieves, directora de Dinisu, expresó en el Congreso de Intendentes que las prioridades de su dirección están definidas por la inundabilidad y contaminación, así como con la precariedad habitacional.

“Trabajamos con los deciles más bajos que atraviesan no solo la vulnerabilidad habitacional, sino además un montón de componentes en su convivencia que hacen que el tener un techo, una vivienda digna empuje o abra puertas para poder articular con el resto del Estado otras alternativas y otras formas para mejorar sus condiciones de vida”, dijo Nieves y destacó haber logrado firmar en el Congreso un convenio marco que posibilita que cada una de las intendencias pueda celebrar convenios particulares con la Dinisu.

“Los gobiernos departamentales son socios estratégicos para el Ministerio. En primera instancia porque a las familias, a los barrios y a las comunidades las conoce solo el locatario. Cada uno de los territorios tiene particularidades bien distintas y solo quienes conviven con los vecinos día tras día las conocen”, afirmó.

Contó que en este quinquenio se van a estar cruzando datos con un mapeo que se está realizando sobre vulnerabilidad de las infancias y las mujeres. “A partir de ahí nos vamos a sentar a conversar con cada uno de los departamentos, teniendo en cuenta datos del INE y de la división de evaluación y monitoreo de Dinisu, sobre las prioridades o los lugares donde entendemos, al menos estadísticamente de acuerdo a los niveles de vulnerabilidad, que debemos estar”, dijo Nieves.

Por último, Milton Machado, director de Vivienda, se refirió a los planes que tiene el Ministerio para facilitar y contribuir a que la población objetivo de la cartera pueda acceder a una vivienda. En ese sentido dijo que los convenios entre con las intendencias son claves.

“Esos convenios los consideramos fundamentales porque mejoran las condiciones de vida de la población. La Intendencia tiene determinados recursos, tiene el conocimiento en el territorio de la población más necesitada, y más vulnerable, y nosotros lo que queremos es trabajar para potenciar los recursos nacionales con los recursos departamentales, y poder llegar a los ciudadanos más carenciados, más vulnerables, y que más necesitan”, afirmó.

 

MVOT EXPUSO EN LA COP30 Y REMARCÓ LA URGENCIA DE FORTALECER LAS POLÍTICAS HABITACIONALES FRENTE AL CAMBIO CLIMÁTICO, CON FOCO EN LAS POBLACIONES MÁS VULNERABLES La ministra Paseyro destacó en Belém el modelo de integración social de la Usina da Paz de Cabanagem, una referencia regional que demuestra cómo la presencia sostenida del Estado en territorio puede transformar realidades y fortalecer comunidades vulnerables. La ministra de Vivienda y Ordenamiento Territorial, Tamara Paseyro, se encuentra representando a Uruguay, junto con el ministro de Ambiente, Edgardo Ortuño en la COP30, que se desarrolla en Belém, Brasil. Este miércoles, Paseyro integró un panel en el pabellón del Banco de Desarrollo de América Latina y el Caribe (CAF), en donde se abordaron los desafíos de la vivienda y el ordenamiento territorial desde una perspectiva de sostenibilidad ambiental. La charla, también contó con la presencia de Julián Suárez, gerente de Desarrollo Territorial Sostenible de la CAF. Durante la sesión, la ministra destacó la urgencia de abordar la política habitacional desde un enfoque ambiental, social y territorial. Expresó que las poblaciones más pobres “son las que primero y más fuertemente” sienten el cambio climático y todos los impactos ambientales. Por esa razón, subrayó la necesidad de poner el foco en el diseño de políticas públicas que atiendan esta realidad, y recordó que más del 30% de los más de 667 asentamientos del país se encuentran en zonas inundables. En ese sentido, contó que para atender esa situación, hace 15 años atrás surgió el Plan Nacional de Relocalizaciones, con el objetivo de relocalización a las familias que se encontraban en entornos vulnerados por acciones climáticas. Ese programa ha permitido, a través de distintas acciones, trasladar y relocalizar a esas familias. “Entendemos que el territorio es lo central, es lo que permite esa sostenibilidad, esa resiliencia y esa equidad en el uso del espacio”, sostuvo Paseyro. Y contó que en Uruguay se trabaja en la planificación territorial teniendo en cuenta las curvas de inundabilidad y los mapas de riesgo, que es lo que posibilita que se relocalicen a las distintas comunidades. En este sentido, destacó las distintas líneas de apoyo que tiene CAF en Uruguay, que ha hecho posible, en el caso del MVOT, la puesta en marcha de un nuevo programa, denominado “Más Barrios”, orientado a mejorar el acceso justo al suelo urbano y reducir brechas sociales y territoriales. Según contó la ministra, este programa parte de la premisa de que las desigualdades “no toman igual todos los territorios”, ni desde su acceso al suelo ni desde sus posibilidades de vivencia y de habitar el espacio. Paseyro explicó que ese programa contempla tres líneas de acción: infraestructura —tanto en el espacio público como en viviendas precarias—; seguridad en territorios atravesados por situaciones de violencia e inseguridad; y fortalecimiento del vínculo con las comunidades. “El trabajo con las comunidades es fundamental, ya que buscamos que sean parte central de este proyecto”, afirmó. La jerarca también remarcó que el déficit habitacional no se limita a una dimensión cuantitativa, sino también cualitativa. Recordó que en Uruguay más de 66 mil viviendas tienen al menos una carencia crítica, lo que, según dijo, refuerza la necesidad de programas que atiendan la precariedad estructural. Además, subrayó que es una prioridad de este gobierno y del ministerio que todos los programas tengan un foco en la infancia y en las adolescencias. “Sabemos que un mal inicio para estos niños y niñas después condiciona otros proyectos del futuro, como la educación y el trabajo, por lo que desde el Ministerio va a ser un foco muy importante en este período de gobierno. Por último, se refirió a que su deseo en esta COP30, es que todas las voluntades que tienen los países, las distintas organizaciones y comunidades, “se transformen en acción”. Esto no es un tema de futuro, es un tema de presente”. Durante la recorrida por la Usina da Paz de Cabanagem, la ministra Tamara Paseyro subrayó el valor del modelo paraense como inspiración directa para las políticas que Uruguay impulsa en barrios con mayores desafíos sociales. Señaló que la articulación de salud, cultura, deporte, capacitación y convivencia es clave para enfrentar la inseguridad y ampliar servicios e infraestructura.

 

UNA NUEVA ETAPA COMENZÓ HOY PARA 83 FAMILIAS DE PAYSANDÚ   Con la entrega de viviendas de esta mañana en la ciudad de Paysandú, 83 familias provenientes de los barrios Parkway Sacra III y Manzana Vialidad cumplieron su sueño, al acceder a su nuevo hogar.   La ministra de Vivienda y Ordenamiento Territorial, Tamara Paseyro encabezó el acto de entrega de llaves acompañada por la directora de Integración Social y Urbana, Silvana Nieves, y el intendente departamental Nicolás Olivera.   Las 83 familias vivían en situación precaria y de alta vulnerabilidad en terrenos recurrentemente inundables, por lo que fueron incluidas en el proyecto desarrollado por la Dirección Nacional de Integración Social y Urbana del MVOT, junto con la Intendencia Departamental.   Esta es la tercera entrega de viviendas para familias de Parkway Sacra. Se realizaron al momento dos entregas parciales de viviendas: 17 viviendas en octubre de 2024 y 10 viviendas entregadas en febrero de 2025. Esta segunda entrega abarcó la relocalización de 8 familias del proyecto de Parkway y 2 familias provenientes de San Martín y Ferraris, asignadas a viviendas disponibles en stock por Compra de Vivienda Usada (CVU), estas últimas en convenio con la Agencia Nacional de Vivienda.   Las familias ya relocalizadas se encuentran en la etapa de intervención de post obra, apoyando el equipo territorial a los vecinos en el proceso de adaptación a la nueva vivienda, el nuevo barrio conformado y trabajando las relaciones de convivencia comunitaria. Se realizan varias instancias colectivas con las familias, entre las que se destaca, en estas últimas etapas, el trabajo en el asesoramiento del uso eficiente y seguro de los servicios públicos, así como el acercamiento a las instituciones y organizaciones presentes en la zona.   La ministra Paseyro destacó que estos son compromisos que, sin importar el gobierno, lo importante es trabajar interinstitucionalmente. “Para nosotros las Intendencias son un socio en esta tarea que tenemos por delante de muchísima responsabilidad, es un trabajo conjunto, con todo el equipo técnico de la Intendencia y del Ministerio”, señaló.   La jerarca explicó que se seguirá apostando como Gobierno, con el compromiso de este Ministerio de Vivienda, a seguir trabajando con los gobiernos departamentales, y con los equipos técnicos. “Los procesos que el Estado, que el Gobierno, que los distintos ministerios llevan adelante, si no hay comunidades que los sostengan, no se sostienen. Para nosotros es fundamental seguir acompañando este proceso. Esto no termina hoy, termina una etapa muy importante, pero el Ministerio va a seguir presente en Paysandú y en todo el país”, dijo.   La directora nacional de Integración Social y Urbana, Silvana Nieves, agradeció especialmente a los equipos de trabajo, “a los que le ponen la cara, a los que están todos los días, a los que contienen permanentemente los sentires, las tolerancias, las angustias, y la felicidad de los vecinos. Esta no es una relocalización cualquiera. Esta es construcción de ciudadanía”, resaltó.   A su vez, el intendente departamental, Nicolás Olivera, se refirió a la importancia del trabajo conjunto para cambiar la vida de las familias. “No medimos estas obras en plata o en metros cuadrados, sino en cuántas familias pueden cambiar y mejorar su vida”, expresó.   Las obras incluyeron infraestructura para la conexión al agua potable, luz eléctrica, red de saneamiento y vialidad.   Este proyecto incluyó la inauguración de un centro de uso comunitario y una policlínica barrial.

 

MVOT INAUGURA 107 CASAS EN PAYSANDÚ Y TACUAREMBÓ Y LANZA PROGRAMA JUNTO A MEVIR PARA ERRADICAR AGRUPAMIENTOS IRREGULARES RURALES Autoridades del Ministerio de Vivienda y Ordenamiento Territorial, encabezado por la ministra Tamara Paseyro, y la directora de Integración Social y Urbana, Silvana Nieves, comienzan este miércoles una intensa agenda por Tacuarembó y Paysandú, en donde inaugurarán viviendas y lanzarán un nuevo programa junto a Mevir. Este miércoles a las 16:30, Paseyro participará de la reunión con la Comisión Nacional Honoraria de Mevir, en donde se presentarán los indicadores —basados en evidencia científica— que se tuvieron en cuenta para seleccionar los lugares que se van a intervenir en el nuevo programa de Mevir que busca atender a Agrupamientos Irregulares Rurales (AIR). En tanto, el jueves a las 9:30 en el local del INIA de Tacuarembó (ruta 5 km 386), se presentará oficialmente el programa de Mevir para erradicar los Agrupamientos Irregulares Rurales, que representa una de las principales líneas de acción del Plan Quinquenal 2025-2029 de Vivienda y Hábitat. La iniciativa busca dar respuesta a agrupamientos irregulares de entre 10 y 30 familias que viven con infraestructura deficiente, sin acceso a agua o electricidad, y con viviendas precarias o sin regularidad en la tenencia de la tierra. En la tarde, a las 16:30 horas, Paseyro junto a la directora de Integración Social y Urbana, Silvana Nieves y la coordinadora del Plan Juntos, Inés Sarríes estarán en la entrega de 24 viviendas en el barrio San Gabriel de Tacuarembó, ubicado en la Calle 4191 esquina Carlos Reyles. Estas viviendas fueron construidas en el marco de la intervención Arerunguá 2 llevada adelante por la Dirección Nacional de Integración Social y Urbana (Dinisu) a través del Plan Juntos. Por otra parte, el viernes, la ministra estará en Paysandú, donde entregarán 45 viviendas a familias, construidas en conjunto entre la Intendencia de Paysandú y la Dirección Nacional de Integración Social y Urbana del MVOT, a través del Plan Avanzar. También se inaugurará un salón comunal y una policlínica. El acto se llevará a cabo a las 10:00 horas en Camino a Casa Blanca, esquina Proyectada 4. En la tarde, en tanto, la ministra Paseyro junto a la directora de Integración Social y Urbana, Silvana Nieves, y el intendente Nicolás Olivera, inaugurarán otras 38 viviendas que fueron realizadas a través del Plan Avanzar. El acto será a las 14:00 horas en Juncal y Purificación.

 

Resultados del sorteo para adjudicación de viviendas   En la mañana del 4 de noviembre se llevó a cabo, en la Dirección Nacional de Lotería y Quinielas, el sorteo para la adjudicación de viviendas del llamado social octubre 2025, ranqueando a las familias según localidad, barrio y cantidad de dormitorios. Se inscribieron un total de 4.888 personas, 3.930 para la compra de viviendas en Montevideo y 958 para el interior. Una vez analizado el sujeto de crédito de las familias que resultaron sorteadas en calidad de titular, la ANV procederá a la adjudicación de las viviendas. Resultados del sorteo: Bella Italia (descargar pdf) Colón (descargar pdf) Conciliación (descargar pdf) La Teja (descargar pdf) Las Acacias (descargar pdf) Malvín Norte (descargar pdf) Sayago (descargar pdf) Unión (descargar pdf) Villa Española (descargar pdf) Interior (descargar pdf) Se puede acceder a toda la información del llamado haciendo clic aquí

 

MVOT ABRE LLAMADO A COOPERATIVAS DE VIVIENDA QUE QUIERAN ACCEDER A TERRENOS PARA CONSTRUIR El Ministerio de Vivienda y Ordenamiento Territorial (MVOT) abrió un nuevo llamado dirigido a cooperativas de vivienda interesadas en acceder a terrenos para desarrollar sus proyectos habitacionales. Los predios forman parte de la Cartera de Inmuebles para Vivienda de Interés Social (CIVIS) y están ubicados en las siguientes localidades: Rivera (ciudad), departamento de Rivera; Ecilda Paullier y Libertad, en el departamento de San José; Paso de los Toros, en Tacuarembó; y Minas, en Lavalleja. Las cooperativas interesadas deberán contar con certificado de regularidad vigente y tendrán tiempo hasta el 12 de diciembre para retirar las fichas de los predios disponibles en la oficina del MVOT correspondiente a cada departamento (ver cronograma en la Resolución Ministerial adjunta). La documentación completa deberá presentarse hasta el 6 de marzo de 2026. Por consultas, las cooperativas podrán comunicarse al correo tierrascoop@mvot.gub.uy. La Cartera de Inmuebles para Vivienda de Interés Social (CIVIS) fue creada en 2008 y funciona en el marco de la Dirección Nacional de Vivienda (DINAVI). Su objetivo es gestionar predios e inmuebles públicos que reúnan condiciones para el desarrollo de programas habitacionales, facilitando el acceso al suelo urbano con fines sociales. A través de este mecanismo, las cooperativas que no cuentan con un terreno propio pueden acceder a un predio en condiciones que les permita presentarse y obtener el préstamo que otorga el Ministerio para la construcción de sus viviendas. Este instrumento, contemplado en la Estrategia Nacional de Acceso al Suelo Urbano y fortalecido durante el presente período, busca ampliar las oportunidades para que más cooperativas puedan contar con un terreno y avanzar hacia la concreción de su vivienda propia. Solo podrán inscribirse aquellas cooperativas que cuenten con certificado de regularidad vigente. Las cooperativas que realicen la inscripción en línea deberán concurrir posteriormente a la oficina local del MVOT para solicitar la información correspondiente al terreno seleccionado.

 Estrategia con gobiernos departamentales

Jefas de hogar, niños y adolescentes serán prioridad en materia de vivienda para este quinquenio

La ministra de Vivienda, Tamara Paseyro, recorrió Río Negro junto con el intendente Guillermo Levrato, con quien definieron estrategias conjuntas. La cartera ejecutará diferentes herramientas con énfasis en las poblaciones más vulnerables, como las mujeres jefas de hogar y viviendas con niños y adolescentes, adelantó.

Durante la recorrida, este miércoles 29, las autoridades recogieron las necesidades locales, en diálogo con vecinos y organizaciones de la sociedad civil.  La ministra explicó que el encuentro con el intendente permitió delinear prioridades de atención y avanzar en estrategias conjuntas. “Conversamos sobre cómo profundizar los programas para que más familias accedan a una vivienda, así como también atender los asentamientos, que es una realidad que no escapa a ningún departamento”, indicó Paseyro.

Se pondrá a disposición de los gobiernos locales “una batería de herramientas” para atender las distintas situaciones del territorio, con énfasis en las poblaciones más vulnerables. 

“Para este ministerio, es prioridad la población más vulnerable, especialmente las mujeres jefas de hogar y los hogares con niños y adolescentes que representan una emergencia social importante. Acompañamos la prioridad que el Gobierno nacional ha puesto en las infancias y será también la nuestra en cada solución que implementemos”, afirmó.

Levratto valoró el trabajo con el ministerio y la coordinación institucional. “Creo en el Estado nacional, en el sistema público y en el valor de lo público. A través de una política pública nacional y departamental podemos democratizar los recursos y satisfacer las demandas genuinas de nuestros compatriotas”, aseveró.

Desafíos habitacionales para este quinquenio

Paseyro explicó que, aunque los programas que se llevan adelante son únicos, deben ser adaptados para acompañar las distintas realidades que presenta el país y, para ello, el trabajo con los gobiernos departamentales es clave.

En relación con el diagnóstico habitacional, señaló que la emergencia habitacional y la situación de las familias que viven en asentamientos son algunos de los principales desafíos. “No se trata solo de la vivienda, sino también de todas las políticas sociales que acompañan. Por eso, el trabajo interinstitucional es fundamental”, remarcó.

Asimismo, indicó que existen sectores de ingresos medios y medios bajos que también enfrentan dificultades para acceder o mantenerse en una vivienda. “Generamos programas que se implementarán a partir de la próxima ley de presupuesto, justamente para que estas familias puedan acceder a una vivienda”, anunció.