Fernando
Cabezudo
“Sólo
el Frente Amplio garantiza la transferencia de los recursos
necesarios para que los Municipios sean efectivos gobiernos de las
localidades”
“Que
los Municipios sean poderosos depende exclusivamente que el Frente
Amplio sea gobierno” dijo el candidato a Intendente Fernando
Cabezudo. Remarcando “No está bien decir no importa cuál sea el
gobierno del departamento a la hora de elegir los Concejales”. En
diálogo con Centenario Fernando Cabezudo se refirió al rol de los
Municipios en un eventual gobierno encabezado por la izquierda
criticando a la actual administración, “cinco años nos han
demostrado que el gobierno del Partido Nacional respetó la ley
integrando los Municipios pero el Intendente no ejerció la
voluntad política de transferir los dineros necesarios para que
los municipios pudiesen gestionar las cosas que debían hacerse”.
¿En
qué ejes centrales enfocás tus propuestas?, más allá de lo que
es el programa del Frente Amplio.
-Para
los candidatos del Frente Amplio el programa es un mandato, el tema
es cómo se lleva adelante ese mandato, y qué tengo yo para llevarlo
adelante. Es un mandato que tiene que ver con acciones de gobierno.
En ese sentido tengo una experiencia acumulada de 10 años en la
Intendencia, en roles distintos y cinco años donde coordiné un
programa nacional donde tuve una responsabilidad que no había tenido
antes como es ser ordenador del gasto. Por otro lado los 10 años de
Intendencia, más los años de ejercicio liberal de la profesión que
tengo arriba del lomo me permite un conocimiento bastante fino de lo
que es el departamento, las distintas localidades, lo rural, las
identidades, las peculiaridades. También conocimiento de
problemáticas muy viejas que esperan solución, y donde de alguna
manera ya tengo una reflexión hecha sobre cómo abordar esos
problemas, y encauzarlos en la lógica de un gobierno. Esa es la
impronta que yo le puedo dar a la gestión del programa de gobierno.
Más
allá del Intendente esta elección tiene otra pata que tiene que ver
con los Municipios. ¿Qué rol van a cumplir en un gobierno del
Frente Amplio y encabezado por vos?
-Es
muy importante para las localidades, pero la calidad del Municipio
que tengamos va a estar directamente vinculada a la elección del
gobierno departamental...
¿Eso
quiere decir que no es lo mismo que gane uno o que gane otro?
-No
es lo mismo. Sólo el Frente Amplio garantiza la transferencia de
los recursos necesarios para que los Municipios sean efectivos
gobiernos de las localidades. Esto le tiene que quedar muy claro a la
población. Es imprescindible elegir el mejor Concejo Municipal, pero
ese Concejo va a poder hacer muchas cuestiones siempre y cuando el
gobierno departamental sea del Frente Amplio. En este sentido a la
hora de votar hay que hacerlo por el partido Frente Amplio candidato
Cabezudo o Cardona, conjuntamente con las listas municipales que
elija el ciudadano.
Cinco
años nos han demostrado que el gobierno del Partido Nacional
respetó la ley integrando los Municipios pero el Intendente no
ejerció la voluntad política de transferir los dineros necesarios
para que los municipios pudiesen gestionar las cosas que debían
hacerse.
El
argumento de la Intendencia es que el gobierno hizo la ley pero no
destinó recursos a los municipios.
-Ese
argumento no es cierto. La ley orgánica y la Constitución
establecen que en el gobierno del departamento el ordenador de
gastos es el Intendente. Lo aprueba la Junta y allí se destinan
las partidas para los municipios.
Esta
ley de descentralización política y participación ciudadana es de
rango menor a la Constitución, entonces no puede ir contra aquello
que establece la Constitución que dice que el que administra los
gastos del departamento es el Intendente.
Para
eso en el futuro debería haber una Reforma constitucional que le
permita a los Municipios ser ordenadores de gastos y tener su propio
presupuesto.
Y
la demostración es, el Municipio de Cardona y el de Dolores, han
tenido un relacionamiento con la Intendencia como lo tenía con las
Juntas Locales.
El
espíritu de la ley es muy claro, es un gobierno legitimado por el
voto popular para que gobierne el territorio, no son delegados del
Intendente; y hemos visto que el relacionamiento de la Intendencia
con los Municipios es como de delegación. Pero ésto no es sólo una
conjetura, hay hechos concretos que lo demuestran. La población de
Villa Soriano, y la de Santa Catalina recogieron la cantidad de
firmas para elevar la petición al Intendente para que las designara
como Municipio, y no se las designó. La Constitución establece y
faculta al Intendente a crear Juntas Locales. Tampoco se han
constituido en los últimos 20 años; y no hay ningún
impedimento.
Acá
lo que está claro es que no hay voluntad política de ceder
poder a las comunidades.
Entonces
hay una sola alternativa para que los Municipios sean efectivamente
fuertes, y es que la Intendencia sea del Frente Amplio. No está
bien decir no importa cual sea el gobierno del departamento a la
hora de elegir los Concejales, no es una elección independiente...
Eso
es parte del discurso de un sector de la izquierda del interior:
vótenme a mí aunque no voten al Intendente.
-Por
eso lo estoy diciendo. Que los Municipios sean poderosos depende
exclusivamente que el Frente Amplio sea gobierno.
¿Cómo
se instrumentará la transferencia de recursos a los Municipios?
-Primera
cuestión, hoy no sabemos cuál es la situación financiera de la
Intendencia. Hace muchos años que los presupuestos de la
Intendencia son muy difíciles de comprender y saber cuál es la
situación real. La primera cuestión que tendrá que hacer el
próximo gobierno es conocer cuál es la situación real. Cuáles son
los compromisos contraídos hacia adelante, cuál es la expectativa
de ingresos, y en función de eso elaborar un presupuesto. Allí se
establecerán los recursos por Municipio, porque no es lo mismo
Dolores que tiene una capacidad instalada sólo por el número de su
población, y 5 años de experiencia en la que de alguna manera ha
llevado algún tipo de tareas y actividades, a lo que puede ser
Palmitas, un Municipio con menos población y menos experiencia de
autogestión.
La
Intendencia convocará a los Municipios, y también a las Juntas
Locales que constituya, después de haber establecido aquellas
líneas que van a seguir siendo de competencia departamental, para
establecer los recursos para los Municipios en función de la
capacidad que tienen hoy para gestionar.
Es
una ecuación más compleja de lo que propone el candidato colorado
José Amy, que adelantó que destinará un porcentaje a los
Municipios en función de lo que cada uno recaude.
-Eso
puede ser absolutamente injusto. Los ciudadanos de Soriano son todos,
y tienen los mismos derechos, independientemente de las riquezas de
donde viven. El tema no es cuánto dinero va, sino qué derechos más
vulnerados tenemos, dónde los tenemos, y ahí vamos a ir primero.
Lo que está por delante son los derechos de las personas. Los
derechos vulnerados son los que van a guiar la asignación de los
recursos, sabiendo además que van a ser insuficientes, pero es un
camino hacia la equidad entre todos los ciudadanos.
Aca
estamos hablando de un principio que está en la Constitución que
dice que todos los ciudadanos son iguales y con los mismos derechos.
También un principio de solidaridad donde los más ricos
transfieren recursos a los más pobres para que dejen de ser tan
pobres sin que los ricos dejen de ser ricos. La transferencia de
recursos tiene que ser más intensa allí donde hay más derechos
vulnerados, porque donde los derechos son vulnerados no estamos
respetando la Constitución de la República.
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Que
se haga cargo Besozzi
A
tu figura se la asocia con el Partido Nacional porque ocupaste cargos
dentro del gobierno de Holf Caresani y de Guillermo Besozzi. ¿Te han
llegado esas críticas?
-No
las he recibido de los compañeros del Frente Amplio. Quien me
conoce y conoce mi familia sabe que somos frenteamplistas desde
siempre, y yo no lo oculté nunca. ¿En qué radica la crítica? Hay
desafíos que el departamento tiene, que por su naturaleza es tarea
de todos. Trabajar en una administración del Partido Nacional es
una tarea técnica básicamente y compartiendo algunas cuestiones
que son básicas porque lo manda la ley y la Constitución de la
republica. ¿Debería haberme negado a coordinar el equipo técnico
que trabajo en los realojos de Aparicio Saravia y AFE?
Espero,
cuando sea Intendente, contar con los 80 mil sorianenses para
llevar adelante el programa de gobierno del Frente Amplio. Si no
contamos con todos nos empequeñecemos todos, y esa misma lógica es
la que apliqué para las propuestas de trabajo que recibí de la
Intendencia con Hof Caresani y con Guillermo Besozzi.
¿Cuando
participaste de esos dos gobiernos lo hiciste en representación del
Frente Amplio?
-No.
Nunca representé al Frente Amplio. Fui un ciudadano con un oficio
de Arquitecto.
Pero
uno de los argumentos que esgrimió Besozzi durante 10 años fue
somos tan democráticos, abrimos tanto la cancha, que hasta está
Cabezudo que representa al Frente Amplio.
-Yo
nunca representé al Frente Amplio. Nunca pedí autorización ni el
Frente Amplio me convocó para ocupar un cargo de gobierno de una
Intendencia del Partido Nacional. Eso no existió, y si alguien lo
afirma no es cierto. Que se haga cargo Besozzi de estos dichos.
Siempre
fui frenteamplista, pero no fue por mi condición que fui a la
Intendencia, y si alguien quiere hacerme aparecer como quien fui a
integrar un gabinete integrado por muchos Partidos, eso es falso.
PERIODICO
CENTENARIO, 22/ABRIL/2015
