MEF compareció ante el Parlamento para explicar detalles del Acuerdo Interino de Comercio Mercosur–Unión Europea

El equipo económico del ministerio presentó ante los legisladores un detalle del impacto previsto para los distintos sectores industriales y comerciales de cara a la implementación del acuerdo.

El ministro Gabriel Oddone encabezó la delegación del Ministerio de Economía y Finanzas que este lunes compareció ante la Comisión Especial para el Tratamiento y la Aprobación del Acuerdo Interino de Comercio Mercosur–Unión Europea, con el fin de ampliar la información brindada a los legisladores sobre el contenido y alcance del acuerdo.

La delegación estuvo integrada también por el equipo del Ministerio de Relaciones Exteriores, liderado por el canciller Mario Lubetkin y la subsecretaria Valeria Csukasi. Por el MEF participaron además el subsecretario Martín Vallcorba y el director de la Asesoría Política Comercial, Juan Labraga, acompañado por parte del equipo técnico que ha trabajado en la negociación con la Unión Europea durante más de 20 años.

El ministro Oddone inició su exposición contextualizando el escenario global en el que se alcanzó el acuerdo con la Unión Europea.

“Todos somos conscientes de que estamos en un escenario internacional de enorme complejidad, donde poder sacar conclusiones de los acontecimientos se hace muy difícil porque los eventos son muy sorpresivos, pero siempre uno tiene que tener perspectiva y la mirada un poco más estratégica. Eso ayuda a comprender algunos fenómenos”, adelantó el secretario de Estado.

En primer lugar, Oddone se refirió al cambio climático como “un desafío enorme para la gobernanza del sistema internacional”. Luego abordó la irrupción de la inteligencia artificial y “el desafío que está poniendo sobre la mesa en todas sus consecuencias para el mundo del trabajo y para la organización de los procesos productivos”, aseveró.

“En materia del papel de la geopolítica en la reconducción de la política económica a nivel global, no tiene absolutamente nada que ver con los principios que orientaron a la economía internacional en los últimos 70 años”, adelantó.

En ese marco, el ministro sostuvo que se enfrenta “al fin de una era civilizatoria a nivel global” con enormes oportunidades y desafíos. “Tenemos un escenario con un equilibrio muy precario que hemos construido como humanidad en los últimos 50 años entre prosperidad, igualdad, paz y ambiente”, resumió.

Posteriormente, enumeró los principales desafíos que enfrenta Uruguay en este contexto global: defender los principios del pacto civilizatorio de la posguerra; integrarse a ámbitos que adhieren a reglas, respetan la democracia y el principio de no intervención; comprender las reglas del orden emergente y aprender a jugar con ellas; aprovechar las oportunidades del nuevo orden y desconfiar de los atajos.

En relación con el Acuerdo Interino de Comercio Mercosur–Unión Europea, el ministro recordó la oportunidad que abrió la geopolítica actual y destacó la importancia de pertenecer al bloque comercial regional.

Asimismo, subrayó, por un lado, la posibilidad de acceder al mayor mercado del hemisferio occidental y, por otro, la oportunidad de incorporar mejores prácticas y estándares globales, así como los desafíos que enfrentan las políticas públicas para gestionar de forma equitativa la transición derivada de la implementación del acuerdo.

Tras la exposición del ministro, el director de la Asesoría Política Comercial, Juan Labraga, y la subsecretaria de Relaciones Exteriores, Valeria Csukasi, presentaron ante los legisladores un detalle del impacto previsto para los distintos sectores industriales y comerciales de cara a la implementación del acuerdo.

 Agenda de cambios

Oddone: Gobierno analizará reformas microeconómicas para promover la actividad económica

“Uruguay tiene que acometer reformas importantes a nivel microeconómico” para que la economía “pueda tener condiciones de competencia”, indicó el ministro de Economía y Finanzas, Gabriel Oddone. Con este fin, el Gobierno impulsará a partir de este año una agenda de reformas microeconómicas, adelantó.

El ministro de Economía y Finanzas, Gabriel Oddone, adelantó que el Gobierno impulsará este año un conjunto de reformas microeconómicas, regulatorias y de promoción de la actividad económica que, para algunos casos, requerirá tratamiento legislativo y, para otros, cambios regulatorios que definirá el Poder Ejecutivo. 

Uruguay está “lleno de ejemplos” de “mecanismos regulatorios que forman parte de una economía antigua”, entre los cuales Oddone mencionó la tasa de Aplicación de Normas de Seguridad Equivalentes, derogada por la Ley de Presupuesto actual, que gravaba el comercio internacional para financiar a la estiba, una actividad que, si bien “desapareció” en la década de 1990, la tasa recaudaba 8 millones de dólares al año.

El ministro adelantó que estas reformas supondrán “alteraciones de equilibrios” que tocarán “intereses del sector privado” durante la transición, pero “Uruguay tiene que acometer reformas importantes a nivel microeconómico” que definió como “relevantes para poder hacer que la economía pueda tener condiciones de competencia”.

El jerarca fue uno de los oradores de la feria internacional Agro en Punta, que se desarrolla en Maldonado entre el 4 y el 6 de febrero. Para el primer semestre, indicó el jerarca, las reformas microeconómicas estarán destinadas a mejorar costos de producción y a generar mayor eficiencia. 

Mayor provisión de servicios para mejorar la competitividad

La energía, la logística, la forestación y la innovación son “áreas cruciales” por las cuales, según detalló el ministro, el país debe reducir sus “costos de acceso” y aumentar el suministro de esos servicios. A esto sumó la revisión de la gobernanza del sistema portuario y la baja en los costos del transporte por carretera. En este último punto, dijo: “Tenemos que conversar el tema de los bitrenes y los tritrenes, es crucial para la economía del interior y del sector agropecuario”.  

Oddone aclaró que Uruguay no tiene escala para ser un “país barato”, ni cuenta con “aspiración de convivencia” para serlo. “La única forma de convertirnos en un país barato es afectar los ingresos de las personas de manera severa”, señaló, un camino que el país no va a transitar porque “no forma parte de la matriz de convivencia del país”.

“Este gobierno ha decidido que no es la macroeconomía la que va a generar las condiciones de competitividad y eficiencia para que los sectores expuestos al comercio internacional puedan competir; de intentar hacerlo, seguramente fracasaríamos o, en un caso alternativo, afectaríamos la variación de la tasa de inflación o de los precios”, aclaró.

En este contexto, el ministro entiende que Uruguay necesita acelerar su tasa de crecimiento para poder hacer sostenible el régimen uruguayo de convivencia. “Esa es la razón por la cual en el gobierno estamos firmemente comprometidos en promover una agenda que incluya los temas de crecimiento como primer factor”, dijo. Otros asuntos vinculados tienen relación con fortalecer el modelo de convivencia, atacando problemas de largo desarrollo en Uruguay, como la pobreza infantil o temas más emergentes relacionados con la seguridad.

A modo de ejemplo, señaló los cambios en el sector agropecuario durante los últimos 25 años, a través de la incorporación de ciencia y tecnología a la producción. Para Oddone, esta es “la razón por la que Uruguay” es un país más competitivo, eficiente y con mayor actividad en mercados de todo el mundo. El ejemplo del agro es el camino “que el resto de los uruguayos tenemos que seguir”, definió.

Gobierno promoverá el desarrollo del financiamiento dirigido a la producción

El jerarca recordó que el crédito medido como porcentaje del producto en Uruguay es el 30 %. Sin embargo, en países de la OCDE es el 50 %. Por esto, definió: “Tenemos que lograr que nuestro sistema financiero esté más presente en el financiamiento de la actividad productiva”. 

Para profundizar este proceso, Oddone indicó que el sistema financiero debe “introducir modificaciones en su funcionamiento”, una cuestión que “es parte de la agenda” de temas a tratar, entre ellos, una mayor cantidad de créditos hipotecarios y el desarrollo de un mercado de valores. En este último punto, ubicó a las empresas públicas en un rol “relevante”.

Uruguay es un país estable en un marco internacional "convulso"

En otro pasaje de su discurso, Oddone indicó que el conjunto de consensos internacionales de los últimos 70 años está “en crisis”, lo que genera un escenario “convulso”, con principios como la libre movilidad de bienes, personas y capitales “bajo controversia”, describió.

En este contexto, el ministro recordó que el principal socio comercial para los bienes uruguayos es China; Estados Unidos lo es para los servicios, el principal origen de la inversión extranjera en Uruguay es la Unión Europea y, además, el país cuenta con un vínculo privilegiado con Argentina y Brasil. Este marco obliga a mantener un equilibrio cuidadoso en los vínculos desde el punto de vista geopolítico y económico, precisó. 

Ante este escenario, Oddone destacó el diálogo para formar parte del Acuerdo Integral y Progresista de Asociación Transpacífico (CPTPP), evaluar la posibilidad de integrar la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE), y recordó la firma del acuerdo con la Unión Europea a través del Mercosur y la misión oficial del presidente Yamandú Orsi en China, concluyó.

En su oratoria, el ministro destacó: Uruguay es el país más estable, más predecible, con mayor estabilidad política, con mejor clima de convivencia, que son condiciones elementales para el desarrollo de negocios de largo plazo.

 Análisis del Instituto Cuesta Duarte

Cambio en el ajuste de la BPC y su impacto en el IRPF
El Poder Ejecutivo resolvió ajustar la Base de Prestaciones y Contribuciones (BPC) por inflación más un 20%, modificando el criterio aplicado en el período anterior. La economista Alejandra Picco, del Instituto Cuesta Duarte del PIT-CNT, explicó cómo incide esta decisión en las franjas del Impuesto a la Renta de las Personas Físicas (IRPF) y quiénes verán cambios en lo que pagan.

El gobierno de Yamandú Orsi resolvió ajustar la Base de Prestaciones y Contribuciones (BPC) por inflación, tomando como referencia el Índice de Precios al Consumo (IPC), y adicionando un 20% según lo previsto en el artículo 3° de la Ley N.º 17.856 de creación de las BPC. La decisión implica un cambio respecto al criterio aplicado durante la administración anterior, que había utilizado el Índice Medio de Salarios (IMS), y tiene impacto directo en las franjas del Impuesto a la Renta de las Personas Físicas (IRPF) y del Impuesto de Asistencia a la Seguridad Social (IASS).

La economista Alejandra Picco, coordinadora técnica del Instituto Cuesta Duarte del PIT-CNT, explicó al Portal de la central sindical que si bien el decreto vigente otorga “discrecionalidad” al Poder Ejecutivo para definir el indicador de ajuste -ya sea IPC, IMS o incluso variaciones intermedias-, desde el movimiento sindical se considera que “el criterio más adecuado es el ajuste por costo de vida”.

“La BPC es la que fija las franjas y luego las tasas por las cuales se aporta el IRPF, y entendemos que debería ajustarse en línea con el costo de vida, es decir, con la inflación o el IPC”, señaló Picco. Ese fue, recordó, el criterio aplicado desde la creación de la BPC en 2004 y durante todos los gobiernos del Frente Amplio. En el período pasado (durante la administración del presidente Luis Lacalle Pou) en cambio, se optó por el ajuste por Índice Medio de Salarios, una posibilidad que habilita la norma, pero que desde el punto de vista técnico no resulta la más adecuada.

Con el ajuste actual -IPC más un 20%-“las franjas impositivas crecen por encima de la inflación”. Según explicó Picco, esto tiene “efectos diferenciados” sobre los trabajadores. Aquellos cuyos salarios permanecieron constantes o se ajustaron únicamente por inflación “van a pagar un poquito menos de IRPF que antes, en el caso de que ya tributaran”, ya que las franjas se amplían en mayor proporción que sus ingresos.

En cambio, quienes tuvieron un crecimiento de salario real -es decir, aumentos superiores a la inflación- van a aportar algo más. “Los trabajadores que tuvieron incrementos de salario real van a tener que pagar un poquito más, porque el ajuste de las franjas fue menor al que se hubiera dado si se utilizaba el Índice Medio de Salarios”, explicó.

Para Picco, este mecanismo responde al espíritu original del IRPF, un impuesto progresivo que busca que pague más quien gana más. “No es que pague más quien tiene más, sino quien gana más. Tiene tasas progresionales y un mínimo no imponible, aunque con el tiempo ha tenido algunas perforaciones”, señaló. Aun así, sostuvo que se trata de un impuesto válido desde el punto de vista distributivo.

Desde el PIT-CNT se entiende que el ajuste por inflación es “neutro impositivamente”, ya que permite que las franjas crezcan en la misma línea que el poder de compra de los salarios. “Lo deseable sería que no hubiera discrecionalidad del Poder Ejecutivo y que el ajuste fuera siempre por inflación, de modo que las franjas impositivas acompañen el costo de vida del país”, afirmó la economista.

En síntesis, el cambio impactará en todos los trabajadores que ya pagan IRPF y que tuvieron crecimiento de salario real, aunque el efecto será acotado. “En el caso de un trabajador de ingresos medios-altos, lo que va a terminar pagando de más es muy en el margen”, puntualizó Picco.

 Crecimiento económico con equidad

Gobierno aplicará cambios al régimen de promoción de inversiones desde febrero

El nuevo decreto de promoción de inversiones comenzará a regir este 1.° de febrero y priorizará empleo, descentralización, exportaciones y sostenibilidad. “Vamos a trabajar mucho con el sector privado, la ANDE, universidades y centros para pequeñas y medianas empresas, para facilitar el acceso a esta herramienta”, adelantó la directora de Incentivo a la Innovación, Isabella Antonaccio.

“Necesitamos crecer económicamente, por eso hay una fuerte apuesta a la inversión”, aseguró la directora Isabella Antonaccio, en diálogo con Comunicación Presidencial, al explicar los alcances del decreto n.° 329/2025, que reglamenta a la ley n.° 16.906, de promoción de inversiones.

Los proyectos de inversión declarados promovidos acceden a una exoneración del impuesto a la renta de las actividades económicas (IRAE) por un porcentaje de la inversión, de hasta el 100% del impuesto al patrimonio y del pago de tasas y tributos a la importación de bienes que no compitan con la industria nacional. Asimismo, obtendrán certificados de crédito del impuesto al valor agregado (IVA) por las compras de insumos equipos y servicios adquiridos en el país.

Para acceder a los beneficios, las firmas presentarán sus proyectos a la Comisión de Aplicación de la Ley de Inversiones (Comap), cuya evaluación determinará el grado de las exoneraciones, indicó la jerarca. El decreto reglamentario modificó la valoración de los componentes, cambios que serán aplicados a partir del 1.° de febrero. 

Nuevo marco prioriza descentralización, productividad y empleo

La generación de empleo continuará como el indicador con mayor relevancia al momento de analizar las solicitudes. Para este punto, el cambio normativo pondera la creación de fuentes laborales para jóvenes, mujeres y colectivos vulnerables, especificó Antonaccio.

Sobre el indicador de descentralización, recordó que fue actualizado mediante un trabajo con la Oficina de Planeamiento y Presupuesto, para promover las inversiones en los departamentos con menor tasa de empleo y mayor informalidad, con énfasis en los indicadores de pobreza.

La incorporación de tecnología para aumentar la productividad es otro de los objetivos contemplados por la nueva norma.

Inversiones de pequeñas y medianas empresas pueden acceder a beneficios

Para facilitar el acceso a estas herramientas a las micro, pequeñas y medianas empresas, el Ministerio de Economía y Finanzas firmó en 2025 un acuerdo con la Agencia Nacional de Desarrollo (ANDE).

Antonaccio resaltó que ANDE cuenta con oficinas en todo el territorio nacional. Esa cobertura acercará las ventajas de la ley a las mipymes, así como contar con el respaldo de la agencia, consideró.

En este marco, recordó que el decreto otorgará quince puntos porcentuales adicionales a los proyectos presentados por las mipymes para exoneraciones del IRAE. Además, podrán utilizar las exoneraciones en un plazo mayor, porque el decreto lo extendió a dos años.

Beneficios para inversiones de gran porte

La directora explicó que los proyectos de inversión por más de 30 millones de dólares con un plazo de ejecución prevista antes de finalizar 2029 y los proyectos por más de 50 millones de dólares con ejecución hasta 2031 podrán acceder a una exoneración del 100% del IRAE. Los principales indicadores para alcanzar estas exoneraciones son empleo y productividad, precisó.

Además, la Comap inició un proceso de cambios en su funcionamiento para reducir los plazos de aprobación de los proyectos.

Por otra parte, subrayó la incorporación del Ministerio de Ambiente a la comisión, para analizar la sostenibilidad de los proyectos. También recordó que fueron definidos actividades y sectores estratégicos para el país, por lo cual recibirán un mayor puntaje en la evaluación.

 Corrección

El Ministerio de Economía y Finanzas establece nueva metodología de cálculo para el Seguro Nacional de Salud

El ministro de Economía Gabriel Oddone y el subsecretario Martín Vallcorba explicaron en conferencia de prensa la resolución del Poder Ejecutivo que modifica la metodología de cálculo del Costo Promedio Equivalente (CPE) para el Seguro Nacional de Salud (SNS) para corregir dos errores de diseño en la forma de cálculo vigente. La medida permitirá ahorrar entre 70 y 80 millones de dólares, lo que representa menos del 10 por ciento del déficit del Fonasa.

El artículo 55 de la Ley N° 18.211 establece que el CPE se determinará teniendo en cuenta las cuotas salud que paga el Fonasa, las expectativas de vida de la población, las cuotas del Fondo Nacional de Recursos y el costo de administración del SNS.

 

El artículo 13 del decreto reglamentario N°221/011 prevé que para determinar el CPE se deberá considerar el valor promedio intertemporal de las cuotas salud, definido como el valor promedio de las cuotas salud durante toda la vida del beneficiario del SNS.

También prevé que el valor promedio intertemporal de las cuotas salud se calculará en base a: -el valor promedio intertemporal de las cápitas FONASA, teniendo en cuenta la estructura de cápitas según tramo de edad y sexo y las expectativas de vida; -el valor del componente metas.

La forma de aplicar estos criterios hasta el momento implicó hacer el cálculo considerando el promedio de las cápitas desde el nacimiento hasta la edad de expectativa de vida según sexo (74,9 para hombres y 81,4 para mujeres). La metodología aplicada presenta dos problemas:

En primer lugar, parte del supuesto de que todos los beneficiarios han tenido cobertura del SNS desde su nacimiento hasta el fallecimiento. Sin embargo, la mayoría de los beneficiarios se incorporaron cuando el SNS se creó, en enero 2008, muchos años después de su nacimiento.

Teniendo en cuenta la estructura relativa de cápitas según edad, con cápitas más bajas entre 1 y 45 años, el supuesto anterior implica incluir en el cálculo tramos de la vida de los beneficiarios con valores bajos de cápitas en los que, en muchos casos, no se tuvo cobertura. Lo anterior implica que la metodología actual de cálculo subestima injustificadamente el CPE para el SNS.

Un segundo problema metodológico parte de considerar para el cálculo intertemporal que todas las personas viven hasta la edad de expectativa de vida según sexo. O sea, no toma en cuenta que algunas personas van a vivir más años que la esperanza de vida para su sexo y otras menos.

Teniendo en cuenta que la estructura relativa de cápitas FONASA tienen un valor mayor para los tramos de edad más avanzada, este criterio metodológico subestima el CPE, al asignar poca ponderación al tramo de edad más avanzada, que es el más caro para el SNS.

Para resolver este problema metodológico, en lugar de considerar una única edad de expectativa de vida se deben tomar las curvas de supervivencia, que muestran la proporción de una cohorte hipotética que seguiría viva a cada edad, según el patrón de mortalidad por sexo.

Este es el primer cambio metodológico adoptado. El segundo, que atiende al primer problema señalado, parte de considerar que el SNS comenzó a funcionar en ene-2008, hace casi 18 años. Esto implica que sólo los menores de 18 años han tenido la cobertura del SNS desde su nacimiento

Las restantes personas, mayores de 18 años, han tenido una cobertura parcial del SNS a lo largo de su vida: sólo cuentan con cobertura desde hace 18 años. En estos casos corresponde considerar solamente el valor de la cápita de los 18 años previos (desde 2008 hasta la fecha).

Por ello el segundo cambio metodológico implica calcular el CPE para el SNS de cada cohorte mayor de 18 años considerando el promedio de la cápita de los 18 años previos y hasta los años esperados de vida según la probabilidad de supervivencia estimada (curva de supervivencia).

Dado que el CPE es el valor que se toma en consideración para determinar el aporte mínimo de las personas que sólo perciben ingresos por la prestación de servicios personales fuera de la relación de dependencia, el Poder Ejecutivo promoverá un cambio legal al respecto.

El cambio legal modificará el criterio de determinación del aporte mínimo de este colectivo, de forma que el mismo no se vea modificado por los cambios metodológicos introducidos en el cálculo del CPE. Mientras tanto, el BPS ha definido mantener el criterio actualmente vigente.

Actualmente, el régimen del Fonasa cubre a 2.653.873 personas de las cuales 1,2 millones aproximadamente son activos, los menores de 18 años oscilan en los 600.000, al igual que los pasivos, mientras que los cónyuges y concubinos son unos 200.000.

El nuevo valor del CPE a partir del 1 de enero será de 6.693.

 

 Gestión de residuos

Lanzamiento de proyectos GEF-8 sobre economía circular

El Ministerio de Ambiente (MA) lanzó dos proyectos estratégicos que impulsan la transición de Uruguay hacia la economía circular y fortalecen la gestión integral de residuos. Con el apoyo del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), en el marco del Fondo para el Medio Ambiente Mundial (GEF 8), las iniciativas buscan reducir la contaminación, optimizar el uso de recursos y promover modelos de producción y consumo sostenible.

El taller de inicio, que se realizó en el MA, marca formalmente el comienzo de un proceso de cuatro años de trabajo, en el que se busca potenciar acciones y abordar desafíos pendientes. Para estos proyectos, la cooperación internacional, se convierte en un apoyo fundamental para fortalecer las políticas nacionales y generar capacidades locales y sectoriales en coordinación con los gobiernos departamentales y el sector privado.

El proyecto “Transición a Cero Residuos Contra la Contaminación” (SWAP por su sigla en inglés), es una iniciativa que cuenta un presupuesto total de U$S 5 millones con foco en el área metropolitana (Montevideo, Canelones y San José). Su objetivo es contribuir en las actividades económicas de la generación de desechos, aumentar la eficiencia de los recursos, prevenir la contaminación de los residuos sólidos y de productos químicos nocivos para generar beneficios significativos y sostenibles para el ambiente.

Por su parte, el proyecto Uruguay + Circular, con un financiamiento de U$S 2,6 millones, tiene un alcance nacional y se basa en las prioridades estratégicas definidas en el Plan Nacional de Gestión de Residuos para la transformación estructural hacia la sostenibilidad, cero residuos y cero contaminación.

Ambos proyectos hacen foco en la comunicación y educación ambiental, la participación ciudadana, el fortalecimiento de sistemas de información y control, la integración de género y generaciones, y la inclusión social de los clasificadores. De esta manera, se busca consolidar un modelo de gestión de residuos que sea sostenible, inclusivo y alineado con los principios de la economía circular.

El inicio del GEF 8 es un hito para Uruguay, ya que se trata de un proceso que permitirá avanzar hacia la reducción del enterramiento de residuos, la prevención de la contaminación y la promoción de un consumo y producción sostenibles, generando beneficios ambientales, sociales y económicos para el país y contribuyendo a los compromisos globales de sostenibilidad.

 Punta del Este

Presidente Orsi valoró impacto de las zonas francas en materia de empleo e inversión

El mandatario participó de la XXVIII Conferencia de Zonas Francas de Iberoamérica, que se celebra entre el 19 y el 21 de noviembre en Maldonado. El sector genera más de 66.000 empleos directos e indirectos y representa el 7% del producto bruto nacional.

Uruguay es sede de una nueva edición del encuentro anual organizado por la Asociación de Zonas Francas de las Américas (AZFA), principal evento del sector en Iberoamérica, que reúne a líderes regionales, expertos internacionales, autoridades gubernamentales, inversores y operadores, para debatir acerca de los desafíos y oportunidades de las zonas francas, difundir buenas prácticas e impulsar nuevas estrategias de desarrollo económico sostenible.

El presidente de la República, Yamandú Orsi, participó del acto de apertura  el miércoles 19 en el Centro de Convenciones de Punta del Este, en Maldonado. En la oportunidad, visitó los stands desplegados en el predio, acompañado por los organizadores.

Al finalizar, Orsi valoró ante la prensa que, si bien se reúnen hace 28 años, es la primera vez que el encuentro alcanza una proyección iberoamericana. Manifestó que es una instancia para reflexionar sobre una realidad que se impuso en el mundo, cuyas raíces en Uruguay se encuentran en la década de 1920, con normativa actualizada en los últimos 30 años.

“Cuando apareció la ley, algunos dudábamos si iba a ser posible aplicar esto en Uruguay, si derramaba o si generaba la riqueza que se planteaba. En mis años de gestión en Canelones, tuvimos la oportunidad de potenciar una de ellas y generó muchos puestos de trabajo, sigue generando. Es una modalidad que en el mundo hoy tiene una fuerza enorme”, relató el mandatario, quien aseguró que, en Uruguay genera mucha inversión.

Más de 66.000 empleos directos e indirectos

Las zonas francas generan en el país más de 66.000 empleos directos e indirectos, representa casi el 7 % del Producto Bruto Interno y un tercio de las exportaciones, según datos vertidos por el presidente de la Cámara de Zonas Francas del Uruguay, Enrique Buero, quien aseguró que el rubro vuelca a la economía nacional siete veces más de lo que se les exonera. 

Destacó el prestigio del régimen de zonas francas en el país y su consolidación como herramienta para posicionar a Uruguay como un destino confiable y seguro para las inversiones extranjeras. A nivel regional, existen 770 zonas francas, 8.000 empresas y 3.000.000 de empleos directos e indirectos, informó Buero.

También asistieron: la vicepresidenta de Guatemala, Karin Herrera; el intendente de Maldonado, Miguel Abella; el director general de la Organización Mundial de Zonas Francas, Mohammed Alzarooni, y el presidente de la Asociación de Zonas Francas de las Américas, Carlos Wong.

 

El BCU reduce la tasa de interés en 25 puntos básicos, hasta 8%

Comunicado del Comité de Política Monetaria

El Banco Central del Uruguay (BCU) redujo la Tasa de Política Monetaria (TPM) en 25 puntos básicos, ubicándola en 8%, reduciendo gradualmente la instancia contractiva hacia la neutralidad de la política monetaria.  

En octubre, la inflación se situó en 4,32%, en torno a la meta por quinto mes consecutivo. La inflación subyacente descendió a 4,7% y continúa acercándose al objetivo. Sin embargo, su componente no transable se mantiene en el techo del rango de tolerancia (3%-6%).   

La credibilidad de la política monetaria continúa consolidándose. El promedio de expectativas de inflación a dos años permaneció en mínimos históricos (4,98%). Mientras que las proyecciones de los mercados financieros (4,75%) y de los analistas (4,7%) se ubican cerca de la meta, las expectativas empresariales se encuentran en 5,5%.  

Las proyecciones de inflación de corto plazo se mantienen estables respecto al Comité de Política Monetaria (Copom) anterior, convergiendo por debajo de la meta en el horizonte de política.    

Por su parte, la actividad mantiene indicadores de crecimiento en torno a su nivel potencial, en línea con lo evaluado en reuniones previas y con una brecha de producto cercana a cero. 

Los niveles de incertidumbre global y regional, aunque menores que en el Copom pasado, se mantienen elevados. El dólar exhibe debilidad a nivel global, mientras que la mayoría de los precios de las materias primas permanecen estables. Sin embargo, algunos commodities de alto impacto para Uruguay, como la carne, continúan en niveles elevados.    

A partir de este análisis, el Copom valoró el comportamiento de la inflación y la evolución de las expectativas. En función de ello, el Directorio decidió por unanimidad reducir la TPM en 25 puntos básicos, ubicándola en 8%.   

En la medida en que el escenario continúe evolucionando acorde con lo esperado, el BCU avanzará gradualmente en el ciclo de reducción de la tasa de interés hacia la instancia neutral de la política monetaria. 

De izquierda a derecha: Gerardo Licandro, gerente de Asesoría Económica; Marcelo Vidoni, gerente de Sistema de Pagos; Juan Pedro Cantera, superintendente de Servicios Financieros; Isidra Delfino, gerenta de Comunicación Institucional; Ana Claudia de los Heros, vicepresidenta (videoconferencia), Leonardo Vicente, gerente de Política Monetaria (videoconferencia); Jorge Christy, secretario general; Fabio Malacrida, gerente de Gestión de Activos y Pasivos; Julio Luis Sanguinetti, director; Guillermo Tolosa, presidente.

 Defensa del Consumidor

Precios de selección de frutas y verduras de estación del 11 al 24 de noviembre de 2025

La Lista Inteligente se confecciona quincenalmente en conjunto por la UAM y la Dirección General de la Granja, con una selección de frutas y verduras que se encuentran en su mejor momento de oferta y calidad, además de precio mayorista accesible en la UAM.

Contribuyendo al proceso de difusión de precios al consumidor, se presenta el siguiente relevamiento correspondiente a los productos contenidos en la Lista Inteligente vigente del 11 al 24 de noviembre de 2025, de una selección de establecimientos dedicados a la comercialización de frutas y verduras.

Precios lista Inteligente vigente del 11 al 24 de noviembre de 2025

Producto (precios en $)	Punto fresco	Alma Natural	Directo de la Chacra	Feria Vegetal	Mundo Fresco	Frescosur
Acelga (atado)	39	35	62	49	69	--
Arándanos (125 gramos)	49	49	90	--	50	--
Cebolla temprana (1 kilo)	49	45	95	65	99	86
Frutilla (500 gramos)	119	109	118	150	158	--
Melón (1 kilo)	119	69	--	140	89	--
Pepino (1 kilo)	39	49	--	99	30	157
Remolacha (atado)	59	49	105	89	129	110
Rúcula (atado)	49	59	40	55	--	78
Zanahoria (kilo)	49	39	88	59	30	63

Precios relevados en los portales web y enviados 12-11-2025

Descargas

• Lista inteligente del 11 al 24 de noviembre de 2025 (.pdf 354.37 KB)
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 Conferencia internacional

Uruguay cuenta con una “enorme capacidad” para “generar un debate político que construye estabilidad”

El ministro de Economía y Finanzas, Gabriel Oddone, destacó que, en el marco de un mundo que atraviesa cambios profundos, Uruguay está en condiciones de gestionar los disensos, avanzar en transformaciones por "acumulación" y transitar con estabilidad los cambios de gobierno.

En el mundo, “estamos asistiendo a fenómenos jalonados por tres eventos muy relevantes: irrupción de la inteligencia artificial; el cambio climático y sus efectos; y un cambio de era, donde los eventos geopolíticos afectan los vínculos multilaterales”, advirtió Oddone al comienzo de la conferencia "Lograr reformas en América Latina", organizada por el Fondo Monetario Internacional (FMI) y la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE).

El evento se desarrolló entre el 17 y 18 de este mes en Montevideo, y reunió a políticos, autoridades, académicos, representantes del Banco Mundial y del Banco Interamericano de Desarrollo. Durante las dos jornadas, se compartieron experiencias sobre la construcción de un crecimiento económico potente e inclusivo en la región.

A su juicio, esa nueva realidad constituye un elemento insoslayable para Uruguay, "un pequeño país abierto al mundo" que está pensando en el diseño de políticas públicas y en un conjunto de reformas que consideró imprescindibles, definió.

Para enfrentar estos procesos, el secretario de Estado destacó los atributos de la sociedad uruguaya, caracterizados por una suave transición y la moderación en los procesos de cambio, a través del cual los sucesivos gobiernos introducen paulatinas modificaciones.

“A largo plazo, uno encuentra una acumulación, con un objetivo claro, procurando que el país sea más abierto, más resiliente a los shocks exógenos, y capaz de reformular su matriz de protección social y estar en condiciones de proveer recursos suficientes para atender la principal preocupación de la sociedad que es la seguridad”, subrayó.

Una agenda de transformaciones en Uruguay con 25 años de acumulación

En ese contexto, Oddone destacó un conjunto de cambios estructurales que ha realizado el país en los últimos 25 años, como la reforma tributaria de 2007 y la reforma de la salud. También mencionó la reciente aprobación de la reforma previsional orientada a temas de sostenibilidad fiscal, que es revisada en este Gobierno y que constituye un mecanismo de “mejora por agregación”, y una agenda de cambios en materia educativa.

“En alguna medida, el eje de reformas que Uruguay ha puesto sobre la mesa en los 25 años están en el marco de lo que han sido otras reformas en América Latina, con algunas particularidades, como la alta presencia del sector público en el diseño de políticas públicas, y en la influencia sobre algunos sectores, como en la producción de energía y en telecomunicaciones", apuntó.

Gestión del disenso y cohesión social, una característica destacada del Uruguay

Como reflexión final, Oddone sostuvo que los uruguayos contamos con una “enorme de capacidad de gestionar el disenso” y “de generar un debate político que construye estabilidad”.

Asimismo, sostuvo que en el país hay “una altísima preferencia por la cohesión social”. “Eso hace que tengamos un sistema que en muchos aspectos tiene oportunidades para mejorar: una presión fiscal que se aproxima a la de OCDE, del 28% del producto interno bruto, y un conjunto de instituciones que son muy relevantes para el pacto social y que tienen oportunidades de mejora”, añadió.

Según el jerarca, el desafío es acelerar el crecimiento para avanzar en el proceso de transformaciones con inclusión social. “Nada que se haga en Uruguay puede dejar de lado a la cohesión social, si no, el sistema fracasa rápidamente; pero no lo podemos hacer si no crecemos", dijo.

“El corazón del tema es microeconómico”, definió el ministro. Además, consideró que se debe trabajar en una serie de reformas como competitividad, comercio, sector energético, agua y sistema de puertos.