El Municipio de Dolores “se convirtió en un verdadero cambalache”
El
edil Fernando Vélez denunció: “hay cien asimilaciones salariales, se pagan 30 o
31 jornales mensuales a varios funcionarios, y se pagan más de 4 mil horas
extras mensuales, un verdadero disparate, donde los controles no existen”.
MERCEDES
ALDO
DIFILIPPO
El
edil Fernando Vélez (PN) denunció una serie de hechos suscitados en el
Municipio de Dolores a los que calificó como de “descontrol” relativo a al
cobro de horas extras por parte de algunos funcionarios municipales. “Siempre fui un defensor del sistema de
Municipios; pero me pregunto: ¿el ejemplo del Municipio de Dolores es el tipo
de descentralización que la gente quiere? ¿Es posible que no se haya ejecutado
una sola obra vial de envergadura, y al mismo tiempo se paguen casi 5 mil horas
extras mensuales? ¿Para hacer qué? ¿Dónde está la eficiencia de gestión?”, se
preguntó.
El
edil nacionalista recordó que el 8 de
setiembre pasado “trasmití la preocupación
que me habían hecho llegar funcionarios municipales de Dolores, en lo que tiene
que ver a la realización de horas extras en dicho Municipio”, y que rápidamente
el Alcalde Javier Utermark “salió en todos los medios de prensa del
departamento apresurándose a decir que está todo bien, nada de lo denunciado es
cierto, todo lo hecho es cristalino”.
Agregando “ni está todo bien, ni
es cristalino”, y que debió recurrir a un pedido de acceso a la información pública para hacerse de un informe completo de este
tema. Del análisis de esa documentación
surge que de “enero a agosto de este año, arroja cifras sorprendentes y
escalofriantes. Por ejemplo, en esos 8 meses se han realizado un total de
34.707 horas extras, lo cual nos da un promedio de 4.338 horas extras por mes,
con un pico en el mes de febrero de 5.044” . Comentando que “en la ex Junta Local de
Dolores jamás se sobrepasaban las 2 mil horas extras mensuales, el promedio
siempre rondó las 1.500 horas extras mensuales, y en todo el departamento se
hacían unas 10 mil horas extras, y ahora tenemos un promedio mensual sólo en
Dolores, de casi 4.500”
Algo que calificó como “una barbaridad,
máxime teniendo en cuenta que la ciudad está absolutamente deteriorada”.
Pero que “más grande es la sorpresa” al encontrarse con “meses con casi 5 mil horas extras. ¿Para
qué? Esas más de 34 mil horas extras significaron un gasto de cerca de 200 mil
dólares, pero la ciudad sigue con sus calles en estado calamitoso”.
La frutilla
Más adelante el edil Vélez puso algunos ejemplos. “Algunos funcionarios
superan las 100 horas extras en el mes. O sea que debieron trabajar en total 12
ó 13 horas por día durante un mes, para tener más de 100 extras. Por ejemplo el
funcionario ficha 3434 en enero realizó 130 horas extras, y en febrero hizo
105, pero en agosto hizo 95. Es más, ese funcionario tiene un promedio, de
enero a agosto de 98 horas extras mensuales, pero hay que agregar que este
funcionario, que es jornalero, tiene liquidados 28 ó 29 jornales en casi todos
los meses, o sea no descansó nunca”. Pero no es el único, agregó el edil “porque
el funcionario ficha 3463 en julio hizo 92 horas extras, y en agosto hizo 108
horas extras, teniendo un promedio en el año de 80 horas mensuales. El
funcionario ficha 6089 tiene un promedio de 82 horas extras, y adviértase que
hablamos de promedio mensual en 8 meses. El funcionario ficha 6184, tiene un
promedio de 99 horas extras por mes, con picos de 110 y 120 extras mensuales. El
funcionario ficha 3115 tiene 73 de promedio mensual. El funcionario ficha 3461
tiene 70 de promedio, habiendo tenido un pico mensual de 106 horas extras”;
entre otros ejemplos. “Pero la frutilla de la torta es un familiar del señor
Alcalde, funcionario ficha 6137, que realizó 430 horas extras en el período,
con un promedio mensual de 54 horas extras”.
Al
analizar las planillas Vélez dijo
encontrarse con otras sorpresas “ya que hay 43 liquidaciones de sueldo en el
período analizado con 31 jornales liquidados, y 63 liquidaciones de sueldos con
29 y 30 jornales mensuales, o sea, funcionarios que casi no tuvieron un solo
día de descanso en todo el mes, violando normas de derecho laboral; y al igual
que con el exceso de horas extras violando el Convenio 30 de la OIT , entre otras normas, según
ya lo advirtió el Tribunal de Cuentas al analizar la Rendición 2013. Hay casi
300 liquidaciones de sueldos con más de 28 jornales liquidados, con el
agravante que algunas de ellas corresponden a funcionarios que al mismo tiempo, cobraron también horas extras,
por ejemplo es el caso de los funcionarios fichas 3437, 3456 y 3461. Más
precisamente hay 12 funcionarios que en el período tuvieron 5 meses con más de
28 jornales trabajados”. Pero “ahí no
queda el tema, hay más de 90
funcionarios que han recibido asimilaciones por decreto” o sea que tienen un
determinado grado presupuestal pero cobran por un grado superior “lo cual implica una
mejora salarial. No digo que en algunos casos no se justifique, porque cuando a
un funcionario se le asignan tareas de mayor responsabilidad está bien la
asimilación, pero se supone que deberían ser casos puntuales, y hasta
transitorios”. Pero “llama la atención” porque “hay funcionarios que tienen una
asimilación de grado, a 3 ó 4 grados más que el que les correspondería, y
además cobran sostenidamente 40 ó 50 extras mensuales o en algunas casos varias
horas más por mes”. Poniendo más ejemplos. “funcionarios fichas 2212, 6118,
3411, 3434, que tienen grado presupuestal 1 y están asimilados a grado 5; los
funcionarios fichas 3396, 3427, 2562, 3395, 3379, 3481, son grado 1 y están
asimilados a grado 6, por su parte los funcionarios fichas 3355, 6117 son grado
1 y están asimilados a grado 7, las fichas números 6116,2547 son grado 3 y
están asimilados a grado 6” .
Ahora me explico
“Ahora me explico por qué el Municipio de
Dolores en el año 2011 gastó en sueldos 17 millones de pesos más de lo
presupuestado” comentó Vélez. Y “se volvió a exceder en el 2012,y en el 2013” cuando gastó “casi un
millón de dólares más en el año, más precisamente $ 18.238.057” . Explicando
“esto no lo inventé, surge de las rendiciones de cuentas elaboradas por la
propia Intendencia. En 4 años y medio el Municipio de Dolores ha gastado en
retribuciones personales unos 3 millones de dólares más que lo que se había
presupuestado, hicieron muy mal las previsiones económicas, o el Municipio se
convirtió en un verdadero cambalache, donde hay cien asimilaciones salariales,
se pagan 30 ó 31 jornales mensuales a varios funcionarios, y se pagan más de 4
mil horas extras mensuales, un verdadero disparate, donde los controles no
existen. Para tener una dimensión de lo que está pasando en Dolores, la obra
del barrio suroeste (que aún no se ha comenzado y fue anunciado como la “obra
del quinquenio”) está presupuestada en 60 millones de pesos, y peso más, peso
menos, esa cantidad de millones es lo que ha pagado más el Municipio en el
rubro salarial”.
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Prestar atención a los nombres
“Puse
solo algunos ejemplos. Pero también estaría bueno que los concejales prestaran
atención a algunos nombres de esos funcionarios, les llamará la atención.
Hay funcionarios que tienen
asimilaciones por 5 ó 6 grados más, lo que equivale a unos $ 6 mil mensuales de
diferencia de sueldo, más las horas extras que en la mayoría de los casos mencionados
no bajan de 40 ó 50 mensuales en forma casi permanente, o sea otros $ 6.000
mensuales, con lo cual muchos sueldos están duplicados o triplicados, mediante
estos mecanismos; hay quienes rondan los 14, 15 ó 16 mil pesos por mes de
extras”, dijo el edil Vélez.
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Tomen nota
Vélez
responsabilizó de esta situación al Alcalde y los consejales: “Utermark,
Camacho y Sasso no exigen al Ejecutivo que invierta mejor, permiten que se
gestionen mal los recursos, en tanto los concejales frentistas, Mastandrea y
Amacoria, no controlan, estas cosas pasan todos los meses frente a sus ojos, y
no dicen nada, a esta altura, también
son responsables por omisión.
He
dado solo algunos datos, a cuenta de mayor cantidad; es la punta de un iceberg
que traerá serios problemas financieros a corto plazo, gran dolor de cabeza
para el próximo período, tomen nota”.
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La respuesta del Municipio
El
Municipio de Dolores le respondió al edil Vélez con un comunicado donde no respondieron ninguna de las interrogantes ni
rebatieron ninguno de los argumentos esgrimidos: "Reunido el Municipio en
el día de la fecha con todos sus integrantes presentes y habiendo analizado
algunas declaraciones de un Edil en la prensa, se informa a la población, que
no teniendo aun las declaraciones oficiales que este realizó en la Junta Departamental
el pasado lunes, queremos realizar algunas apreciaciones ante solicitud de los
medios de comunicación.
-La
asignación de horas extras que se realizan en el Municipio de Dolores, se hacen
según la cantidad de trabajo que se lleva a cabo en momentos determinados, sus
plazos y de la influencia del clima en la realización de los mismos.
-Los
funcionarios que realizan horas extras (en forma voluntaria), las hacen en las
secciones (trabajos) que se necesitan, sin distinción alguna y se otorgan de
forma objetiva según necesidad.
-Se
invita a la población en general que quiera acercarse al Municipio por alguna
consulta de este tema o de algún otro lo pueden hacer en cualquier momento, más
allá que todos los años el Municipio ha dado a conocer sus actividades a través
de las Audiencias Públicas.
Por
último, queremos destacar el buen relacionamiento que ha habido y que seguirá
existiendo en el Municipio para mejorar la calidad de vida de la ciudadanía
toda, que sin duda el mismo es una gran herramienta de la descentralización que
el país tiene y que seguirá profundizando más ahora con la nueva ley
19272".
PERIODICO
CENTENARIO, 22/NOVIEMBRE/2014
