| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
"POLICÍA TERRITORIAL": LA INNOVADORA MEDIDA DEL MVOT QUE USA INTELIGENCIA ARTIFICIAL E IMÁGENES AÉREAS PARA EVITAR EL USO INDEBIDO DEL TERRITORIO
El Ministerio de Vivienda y Ordenamiento Territorial (MVOT), encabezado por el ministro interino, Christian Di Candia, la directora de Ordenamiento Territorial, Paola Florio; la directora de Integración Social y Urbana, Silvana Nieves; y el director de Vivienda, Milton Machado, expusieron este jueves ante el Congreso de Intendentes las principales líneas de acción del Plan Quinquenal de Vivienda y Hábitat y destacaron la importancia de trabajar en conjunto con los 19 departamentos para transformar los territorios y mejorar el acceso a viviendas.
Para eso, según expresó la directora de Ordenamiento Territorial, Paola Florio, es necesario contar con herramientas de gestión que permitan a los gobiernos departamentales trabajar en la transformación efectiva de los territorios como son las carteras de tierra, los procesos de transformación de las distintas áreas, y la implementación de la “policía territorial”, que mediante el uso de inteligencia artificial e imágenes aéreas, le permitirá a las intendencias monitorear los territorios para evitar que se generen nuevos asentamientos.
“Con esta herramienta, los gobiernos departamentales podrán evitar que se ocupen tierras o incumplan normas, con el objetivo de proteger el suelo y evitar que se sigan instalando asentamientos”, indicó Florio.
Hasta el momento, las alertas de ocupaciones de terrenos de forma ilegal llegaban mediante denuncias, pero el hecho ya estaba concretado. En cambio, este nuevo instrumento permitirá adelantarse a la situación, mediante un sistema de monitoreo permanente.
“La inteligencia artificial permitirá identificar la variación del suelo, es decir, cuánto varió de un vuelo a otro y detectar si esa variación es producto o no de la intervención humana y si significa un problema”, sostuvo.
En relación a las líneas de acción para estos 5 años, la directora de Dinot explicó que están definidas las previsiones en materia de instrumentos de ordenamiento territorial nacional, mediante la firma de convenios con las intendencias.
Entre las medidas más importantes, mencionó la necesidad de que cada intendencia ayude a construir un sistema de carteras de tierra. “Sabemos que todos los departamentos cuentan, en distintas medidas y en distintas escalas, con carteras de tierra, y la idea es trabajar en conjunto con los gobiernos departamentales y nacionales para construir una cartera que contemple a todas”, sostuvo.
También expresó que se comenzará con la zonificación para la vivienda promovida para lo cual están iniciando recorridas por los distintos departamentos. Asimismo, junto a la Dinisu, se buscarán identificar los ámbitos territoriales que tengan capacidad de ser transformados, no solamente desde el punto de vista de la vivienda, sino incorporando también servicios e infraestructuras.
En ese sentido, Silvana Nieves, directora de Dinisu, expresó en el Congreso de Intendentes que las prioridades de su dirección están definidas por la inundabilidad y contaminación, así como con la precariedad habitacional.
“Trabajamos con los deciles más bajos que atraviesan no solo la vulnerabilidad habitacional, sino además un montón de componentes en su convivencia que hacen que el tener un techo, una vivienda digna empuje o abra puertas para poder articular con el resto del Estado otras alternativas y otras formas para mejorar sus condiciones de vida”, dijo Nieves y destacó haber logrado firmar en el Congreso un convenio marco que posibilita que cada una de las intendencias pueda celebrar convenios particulares con la Dinisu.
“Los gobiernos departamentales son socios estratégicos para el Ministerio. En primera instancia porque a las familias, a los barrios y a las comunidades las conoce solo el locatario. Cada uno de los territorios tiene particularidades bien distintas y solo quienes conviven con los vecinos día tras día las conocen”, afirmó.
Contó que en este quinquenio se van a estar cruzando datos con un mapeo que se está realizando sobre vulnerabilidad de las infancias y las mujeres. “A partir de ahí nos vamos a sentar a conversar con cada uno de los departamentos, teniendo en cuenta datos del INE y de la división de evaluación y monitoreo de Dinisu, sobre las prioridades o los lugares donde entendemos, al menos estadísticamente de acuerdo a los niveles de vulnerabilidad, que debemos estar”, dijo Nieves.
Por último, Milton Machado, director de Vivienda, se refirió a los planes que tiene el Ministerio para facilitar y contribuir a que la población objetivo de la cartera pueda acceder a una vivienda. En ese sentido dijo que los convenios entre con las intendencias son claves.
“Esos convenios los consideramos fundamentales porque mejoran las condiciones de vida de la población. La Intendencia tiene determinados recursos, tiene el conocimiento en el territorio de la población más necesitada, y más vulnerable, y nosotros lo que queremos es trabajar para potenciar los recursos nacionales con los recursos departamentales, y poder llegar a los ciudadanos más carenciados, más vulnerables, y que más necesitan”, afirmó.
290° Sesión

Fondo de Desarrollo del Interior:
La sesión aprobó 11 nuevos proyectos por un monto de $118.893.036 distribuidos en siete departamentos. Los proyectos abarcan infraestructura, cohesión social y fortalecimiento institucional, con énfasis en dinamizar economías locales y mejorar servicios públicos.
Entre las iniciativas destacan un paquete de proyectos productivos en Canelones ($24.5 millones) enfocado en revalorizar el territorio y potenciar el turismo en la Costa de Oro. Paysandú lidera la inversión con adquisición de maquinaria por casi $48.5 millones. Rivera recibirá fondos para construcción de infraestructura vial en Tranqueras ($21.8 millones), mientras que Lavalleja concentrará recursos en fortalecimiento institucional, huertas urbanas agroecológicas y centros comunitarios.
Ampliaciones de proyectos existentes
Se aprobaron cuatro ampliaciones de proyectos en Salto, Soriano y Treinta y Tres por $51.395.756. Destaca la ampliación del Paseo Costero en Villa Constitución (Salto) con nuevas obras complementarias, y mejoras en infraestructura vial en Cardona (Soriano).
Estado de evaluación y ejecución
Actualmente se encuentran 35 proyectos en proceso de evaluación de 15 departamentos, con un presupuesto estimado de $1.155 mil millones. La ejecución acumulada del Fondo de Desarrollo del Interior alcanza el 66,3% en 2025, mientras que el presupuesto comprometido llega al 90%.
Programa de Mejora Caminos Rurales Productivos: $153 millones
Se aprobó un proyecto de pavimentación del camino La Escobilla en Florida por $153.663.663. La obra abarcará 9,4 kilómetros desde la localidad de Fray Marcos hasta la Escuela Pública N°15 La Escobilla, mejorando significativamente la conectividad de la zona productiva departamental.
En fase de evaluación se encuentran tres proyectos adicionales de Durazno, Florida y Rocha. Las certificaciones del mes de octubre ascendieron a $61.615.418.
Mantenimiento de Caminería Rural
El Proyecto 999 de Mantenimiento de Caminería Rural alcanzó una ejecución acumulada del 93% en 2025. La mayoría de departamentos se encuentran en avance superior al 90%,, Río Negro (91%) y Durazno (93%).
Fondo de Incentivo a la Gestión Municipal
La sesión consideró 11 solicitudes de reformulación de Planes Operativos Anuales (POAs) de municipios en Artigas, Canelones, Maldonado, Río Negro y Treinta y Tres. Las reformulaciones buscan ajustar presupuestos ante cambios de prioridades, sobrantes en proyectos y nuevas necesidades identificadas por gobiernos municipales.
Durante noviembre se procesaron 234 certificaciones correspondientes a avances de proyectos en 86 municipios por un monto total de $250 millones. Las transferencias programadas para los literales B, C y D alcanzan $200 millones, distribuidas según certificaciones de ejecución. El FIGM mantiene una transferencia acumulada del 71,2% de los recursos totales asignados para 2025.
Programa de Desarrollo y Gestión Subnacional
Se reportan avances significativos en procesos de licitación y elaboración de proyectos ejecutivos. En total, 15 proyectos se encuentran en diferentes fases de licitación, con 2 obras en ejecución: Mejora del Camino Rossel y Rius en Durazno, y Mejoramiento urbano en Cardona (Soriano).
En paralelo, 31 proyectos ejecutivos se desarrollan en distintas fases. Destacan 19 proyectos finalizados listos para licitación y 7 en elaboración a cargo de intendencias departamentales. Se trabaja además en 10 proyectos del Fondo Concursable en etapas de preinversión.
Direcciones de obra en marcha
Cinco procesos de contratación de dirección de obra se encuentran en desarrollo en Artigas, Durazno, Lavalleja, San José y Soriano. Un director de obra ya se encuentra en ejecución en Soriano, con 6% de avance en obras de mejoramiento urbano.
Certificaciones y pagos previstos
Las certificaciones de septiembre correspondientes al Programa de Gestión Subnacional II alcanzaron $9.889.698, con obras en Maldonado, Río Negro, Rivera y Treinta y Tres. Para el Programa PDGS III se certificaron $4.460.763 en Soriano.
Los pagos previstos para noviembre de 2025 totalizan $605.824.805, distribuidos entre todos los programas y departamentos, garantizando la continuidad de ejecución de inversiones en todo el territorio.
PIT-CNT presentará lunes 24 propuesta del 1%
El PIT-CNT presentará este lunes 24, a las 18.30 horas en el Paraninfo de la Universidad de la República, la propuesta tributaria que plantea aplicar una sobretasa del 1% al 1% más rico del país, unas 25.000 personas con patrimonios iguales o superiores al millón de dólares en inmuebles, tierra y capital financiero. El plan se financiaría con una modificación del impuesto al Patrimonio ya existente y no mediante la creación de un tributo nuevo. Según estudios de técnicos en desigualdad y tributaristas, este grupo concentra entre el 37% y el 40% del ingreso nacional, lo que, según la central de trabajadores, hace posible que aporte recursos destinados específicamente a abatir la pobreza infantil en Uruguay.
El presidente del PIT-CNT, Marcelo Abdala, calificó la propuesta como una respuesta “ética y socialmente impostergable”. Señaló que resulta “intolerable para la clase trabajadora” que Uruguay exporte alimentos “para decenas de millones de personas” y que, simultáneamente, “uno de cada tres hogares donde hay niñas, niños y adolescentes esté por debajo de la línea de pobreza”.
Abdala afirmó que el objetivo es resolver un problema urgente del corto plazo, pero que también compromete el desarrollo del país. “Una sociedad igualitaria, democrática, integrada y plena de derechos no puede construirse con estos niveles de desigualdad”.
El presidente de la central explicó que la propuesta busca enfrentar de forma simultánea la pobreza infantil y la desigualdad estructural. “Durante años se estudió la pobreza sin mirar sus causas. Esta herramienta permite reducir la pobreza y, al mismo tiempo, abatir la desigualdad en una sociedad absolutamente desigual”.
Recordó que el tema está en debate global, citando el reciente informe coordinado por el premio Nobel de Economía Joseph Stiglitz en Naciones Unidas, que advierte que los países desiguales son más proclives a sufrir vulneraciones de derechos democráticos. También mencionó el reciente aumento de impuestos a multimillonarios en Brasil a instancias del gobierno de Lula da Silva.
Abdala remarcó que el impuesto al Patrimonio ya existe desde 1967-1968, pero que tras la reforma de 2009 “quedó como un impuesto casi referencial, del 0,1%”. Lo propuesto es “una sobretasa progresiva a ese mismo impuesto”. El 1% afectado son personas físicas que poseen patrimonios de un millón de dólares o más.
Respecto al monto posible de recaudación, advirtió que es complejo de calcular por falta de información completa sobre grandes fortunas, aunque subrayó que “ese 1% captura entre 37% y 40% del ingreso nacional”, por lo que “puede solventar una política contra la pobreza infantil”.
Abdala sostuvo que lo recaudado debe destinarse exclusivamente a políticas de atención a la infancia y definirse en instancias estatales especializadas. “La idea es que esas instituciones establezcan con precisión adónde va el fondo y que se utilice para lo que fue concebido”.
“Estamos profundamente agradecidos al amplísimo equipo técnico que nos ayudó a darle sustento a una propuesta que, creemos, acierta éticamente en un punto central, para la clase trabajadora es inadmisible que un país capaz de exportar alimentos para decenas de millones de personas conviva con el escándalo de que uno de cada tres hogares con niños y adolescentes esté por debajo de la línea de pobreza. Participaron economistas especializados en desigualdad, así como tributaristas que analizaron el tema tanto desde una perspectiva económica como jurídica”, destacó.
El PIT-CNT incluirá esta iniciativa como prioridad en su plan de acción 2026, con asambleas en los lugares de trabajo, actividades barriales, seminarios, cartas abiertas y reuniones con partidos y parlamentarios. “Bienvenido el debate, siempre que sea con respeto, fundamentos y estudio”.
Consultado sobre la promesa del gobierno de no aumentar impuestos, Abdala respondió que esto no es un impuesto nuevo. “Además, ya se crearon impuestos nuevos en el actual presupuesto, como el impuesto mínimo global o el que grava ganancias en el exterior”.
En cuanto a una posible evasión, sostuvo que los perjuicios “son infinitamente menores que los beneficios sociales”. Sobre el posible impacto en la inversión, Abdala respondió que “la inversión es magra y el impuesto no existe, por lo que no se puede atribuir a este impuesto un problema que ya está”.
Señaló que “la escasez de inversión está ligada al modelo económico dependiente de materias primas y remesas de utilidades al exterior” y planteó la necesidad de una estrategia de desarrollo que genere “trabajo de calidad y sofisticación productiva”.
Llamado Inefop Runaev

El Inefop lanzó un nuevo llamado para presentar propuestas de formación profesional vinculadas al Proyecto Runaev. El objetivo es potenciar la capacitación en empresas alimentarias y entre técnicos del sector mediante cursos virtuales con enfoque en los perfiles definidos.
Las postulaciones se realizarán exclusivamente a través de la plataforma Gestión Inefop hasta el 19 de diciembre de 2025 a las 23:59 h.
Además, se habilitarán dos espacios de consultas por Microsoft Teams:
Martes 2 de diciembre a las 14:00 h link de acceso: aquí
Jueves 11 de diciembre a las 14:30 h link de acceso: aquí
Las consultas escritas podrán enviarse al correo adquisiciones@inefop.org.uy
Documentos clave para la postulación:
TDR Cursos para RUNAEV 20251118
RUNAEV CV Institucional
Documentos ampliatorios:
RUNAEV Consideraciones para completar el formulario de postulación
RUNAEV Glosario de competencias transversales INEFOP_ resumen
RUNAEV Infografía Competencias TRANSVERSALES
Para más información y para inscribirse: ver el llamado original de INEFOP.
INC realizó una evaluación del proyecto en la ex estancia María Dolores
El Instituto Nacional de Colonización realizó una recorrida por la ex estancia María Dolores en el departamento de Florida.
En la ex estancia María Dolores el INC viene desarrollando un proyecto de acondicionamiento del campo, de 4.404 hectáras a través de medianería en asociación con gremiales lecheras, pastoreo destinado a la producción familiar y un área en licitación para empresas del rubro agrícola.
En esta recorrida el INC junto a organizaciones lecheras realizaron una evaluación del avance del proyecto de tambos, forrajes y carne y una evaluación de la plantación de maíz.
El Ing. Agr. Leonardo Piedra Cueva, gerente regional del INC en Florida explica en el video que acompaña esta nota los avances del proyecto.
En el día de ayer, en la ciudad de Salto, funcionarios de la Dirección Nacional de Aduanas incautaron mercadería por un monto superior a $U 3.500.000, en inspecciones de encomiendas enviadas mediante empresas de transporte hacia distintos puntos del país.
La DNA continúa realizando inspecciones sobre encomiendas que son enviadas mediante empresas de transporte, en todo el territorio nacional. En ese marco operativo, en las últimas horas, se procedió a la apertura de varias encomiendas previamente retenidas por personal de la Aduana Móvil Regional Oeste.
En las inspecciones realizadas y tras la apertura de las encomiendas, se incautó de la siguiente mercadería:
* 10 rosarios de acero inoxidable
* 55 pulseras acero inox
* 70 pares lentes de sol
* 32 pares lentes de receta
* 118 dijes p/collar acero inox
* 280 piercing p/nariz
* 156 collar dije de piedras
* 184 pulseras símil cuero
* 96 collar cadena fina
* 1.008 collar cadena acero inox
* 3.736 piercing
* 120 juego 3 pares caravanas
* 54 relojes digitales
* 84 relojes pulsera
* 1.356 pares caravanas acero inox
* 360 unid. Caravanas acero inox
* 307 caravanas aro acero inox
* 360 juego caravanas aro 6 piezas
* 46 pulsera ojo turco
* 1.682 anillos
* 1.049 gorros con visera.
* 16.000 unidades cigarrillos GIFT
* 32 ptes. Progesterona 0.5 gs p/ bovinos c / 10 dispositivos
* 15 Benzoato de estradiol 100 ml p/ bovinos
* 15 D-Cloprostenol 100 ml p/bovinos
* 12 creatina pote 300 gs
* 2 suplemento alimentar 1,8 kg
* 270 suplemento alimentar gel 60 gs
* 15 caramañola de goma c/pico
* ?480 jabones de tocador de 90 gramos
Toda la mercadería previamente mencionada fue incautada tras haber sido ingresada al país en infracción aduanera. En estos momentos la Dirección Nacional de Aduanas continúa con la investigación con respecto a origen y destino final de dicha mercadería.





PROCRÍA

En esta instancia fueron seleccionados quienes se inscribieron en grupos. Para garantizar un comienzo ordenado y transparente, el Programa definió una estrategia de selección final de participantes basada en dos fases que se desarrollarán entre noviembre y diciembre, respectivamente.
El Procría, que se desarrollará entre 2025 y 2029, impulsa sistemas ganaderos de cría más sostenibles (rentables, resilientes y ambientalmente responsables). Según datos del Ministerio de Ganadería, Agricultura y Pesca (MGAP, 2023) la tasa de procreo del ganado vacuno a nivel nacional se ha mantenido estancada en las últimas décadas, oscilando entre el 60% y el 65%.
La evidencia técnica apunta al trabajo participativo como herramienta para superar la falta de planificación predial, mejorar la producción y los ingresos, al mismo tiempo que, salvaguardar el principal recurso forrajero de estos sistemas productivos que es el campo natural. Es así que la estrategia de trabajo implica el apoyo técnico predial que se combina con el trabajo en grupo.
Las convocatorias al Procría, tanto de quienes postularon de forma individual como grupal como de quienes se inscribieron para realizar el trabajo técnico, superó las expectativas. Si bien continúa el arduo proceso de selección, serán mil los emprendimientos ganaderos seleccionados y aproximadamente cien profesionales. Para dar comienzo a la labor territorial se finalizó con la verificación de la inscripción de grupos de productores ganaderos, con quienes se comenzará a trabajar en la Fase I.
Unir colectivos y sumar experiencias
En esta fase, ingresan al Procría los grupos seleccionados que se inscribieron con referente profesional y, en el caso de, aquellos que no cuenten con profesional referente se les asignará uno para que cada grupo tenga una única persona técnica de referencia, en ambos escenarios serán contactados antes de finalizar noviembre.
En este momento, el equipo coordinador del Procría está trabajando con quienes se desarrollarán como profesionales extensionistas y, posteriormente, se realizarán los primeros encuentros departamentales.
Unir personas y ampliar el territorio (Fase II)
Simultáneamente, los equipos territoriales avanzan en la evaluación de quienes se postularon de forma individual y en grupos que aún están en etapa de conformación. En esta instancia se evaluarán aspectos como el perfil de los predios, los cupos disponibles por departamento o región y la participación de mujeres, jóvenes e integrantes de la producción familiar.
Una vez completado el análisis, se elaborarán propuestas de selección por departamento, que serán nuevamente revisadas junto a los equipos técnicos del MGAP, Plan Agropecuario y el Instituto Nacional de Colonización. Al igual que en la fase anterior, se asignarán extensionistas a los grupos que lo requieran y se notificará directamente a los productores y las productoras sobre su incorporación luego de la primera quincena de diciembre.
Seguimiento y coordinación
El Procría es una iniciativa interinstitucional coordinada por el Ministerio de Ganadería, Agricultura y Pesca (MGAP) y el Instituto Plan Agropecuario (IPA). Participan del programa, el Instituto Nacional de Investigación Agropecuaria (INIA), el Instituto Nacional de Carnes (INAC), el Instituto Nacional de Colonización (INC), la Universidad de la República (UdelaR), el Secretariado Uruguayo de la Lana (SUL), y el Banco Mundial (BM).
Emotivo Homenaje al Policía Caído: "No conmemoramos su muerte, sino su vida, su coraje, su ejemplo.En el Cementerio de Mercedes se realizó el acto conmemorativo por el Día del Policía Caído en Cumplimiento del Deber. El Oficial Principal José Gabriel Barreto fue el único orador y rindió homenaje a todos los policías que dieron su vida en servicio, recordando especialmente al Of. Ayte. Pablo Dávila, asesinado este año.
| ||
| ||
| ||
| ||
| ||
| ||
|
COP11
Es necesario blindar los avances alcanzados por Uruguay, impedir la interferencia de la industria, prohibir nuevos productos que generan adicción y aplicar un enfoque de derechos para proteger a niños y adolescentes, dijo la ministra de Salud Pública, Cristina Lustemberg, durante la conferencia sobre tabaquismo de la Organización Mundial de la Salud (OMS), realizada en Ginebra, Suiza.

Los 183 Estados Parte de la OMS abrieron la 11.a Conferencia de las Partes del Convenio Marco de la OMS para el Control del Tabaco (COP11) con un objetivo común: proteger a las nuevas generaciones frente a productos de nicotina que la industria promueve bajo supuestas estrategias de reducción de daño. El debate internacional se centra durante toda la semana en cómo evitar que niños y adolescentes queden expuestos a nuevas formas de adicción.
Lustemberg participó en Ginebra de las sesiones plenarias y mesas de alto nivel en representación de Uruguay. En sus intervenciones afirmó que el país retoma la senda de vanguardia internacional en materia de control del tabaco, y destacó que el cuidado de la salud debe primar por encima de intereses económicos que afectan a la población. “Nuestro deber es no retroceder un centímetro y continuar en la senda del cuidado”, expresó.
En el plenario general, aseguró que el tabaquismo continúa siendo una de las principales causas prevenibles de enfermedad y muerte en el mundo, y que el Convenio Marco de la OMS demostró ser una herramienta eficaz para reducir la carga sanitaria en numerosos países.
La jerarca recordó que los nuevos productos de nicotina mantienen los mismos riesgos que motivaron la aprobación del tratado hace 20 años, y advirtió sobre su impacto en adolescentes, en especial, mediante estrategias de marketing digital que buscan normalizar el consumo.
En la mesa ministerial, dedicada al desafío de la nicotina en adolescentes, la ministra expuso la experiencia uruguaya en la aplicación del principio precautorio y en la adopción de medidas integrales para evitar nueva ola de adicción juvenil. Recordó que el país restableció este año la prohibición plena de todos los tipos de dispositivos electrónicos de fumar, lo que permitió mantener estable su uso en adolescentes, a diferencia de la tendencia regional y global.
Lustemberg destacó la importancia de blindar los avances alcanzados, impedir la interferencia de la industria, prohibir los nuevos productos que impulsan la adicción y aplicar un enfoque de derechos, especialmente para proteger a niños y adolescentes.
En el Diálogo Estratégico sobre Salud Planetaria, la jerarca presentó la dimensión ambiental del tabaco y los desafíos que implica su cadena de producción, desde la deforestación hasta la contaminación por residuos y microplásticos.
Señaló que la industria debe asumir responsabilidad por estos impactos y alertó sobre prácticas de “ecolavado”, así como el intento de posicionar a los productos electrónicos como alternativas limpias, cuando en realidad generan nuevos desechos y riesgos.
“El tabaco enferma a las personas, pero también enferma al planeta. No podemos permitir que nuevas formas de consumo abran otra puerta a la adicción y a la contaminación”, afirmó.
Las discusiones de la COP11 incluirán posibles lineamientos regulatorios sobre residuos, filtros y componentes plásticos de los productos de tabaco, así como medidas para frenar la expansión de los dispositivos electrónicos.
La ministra sostuvo que la protección de la salud y del ambiente requiere coherencia entre agendas globales. En este sentido, reafirmó el compromiso de Uruguay con acciones basadas en evidencia, con perspectiva de derechos y orientadas a prevenir la adicción de las futuras generaciones.