Déficit Hídrico

Comunicado: Actualización de las medidas tomadas ante la situación climática de enero de 2026

Luego de las medidas anunciadas por el Ministerio de Ganadería, Agricultura y Pesca el pasado 13 de enero con motivo del déficit hídrico, el 20 de enero de 2026 se llevó a cabo una nueva reunión del grupo de trabajo interinstitucional (INIA, INC, INAC, INASE, INALE, IPA y UAM, además de INIA GRAS, INUMET y DINAGUA del Ministerio de Ambiente) con el objetivo de monitorear la situación agroclimática y realizar una puesta a punto de la implementación de las medidas de política dispuestas para enfrentar el déficit hídrico. El presente comunicado informa y actualiza las medidas vigentes destinadas a productores/as afectados.

Medidas implementadas

 

1- Se autorizó el pastoreo en la faja adjunta a las rutas nacionales y caminos rurales de los departamentos de Canelones, Colonia, Florida, Lavalleja, Maldonado, Montevideo, Rocha y San José.

 

2- Prórroga para el pago de aportes rurales al BPS.

Se prorrogaron los vencimientos de las obligaciones del tercer cuatrimestre de 2025 y primer cuatrimestre de 2026 para contribuyentes rurales que tengan padrones con explotación agropecuaria, total o parcial, en los departamentos de Montevideo, Canelones, Colonia, Florida, Lavalleja, Maldonado, Rocha y San José. Los pagos de las obligaciones por contribuciones especiales de seguridad social podrán realizarse, sin multas ni recargos, hasta las siguientes fechas:

• Los correspondientes al tercer cuatrimestre de 2025: 31 de mayo de 2026

• Los correspondientes al primer cuatrimestre de 2026: 31 de julio de 2026 

Más información: https://www.bps.gub.uy/23828/

 

3- Prórroga del plazo de pago de las facturas del seguro de Accidentes de Trabajo – Rurales (ADTRUR) del BSE.

• Facturas correspondientes al cuatrimestre setiembre-diciembre 2025 cuyo vencimiento sería el 18/02/2026, podrán abonarse hasta el 31/05/2026.

• Facturas correspondientes al cuatrimestre enero-abril 2026 cuyo vencimiento sería el 15/06/2026, podrán abonarse hasta el 31/07/2026.

Más información: https://www.bse.com.uy/portal-comercial/novedades/detalle/contenido/adtrur-extension-plazo-pago-facturas/adtrur-extension-plazo-pago-facturas

 

4- Asistencia del BROU a micro, pequeños y medianos productores ganaderos y lecheros afectados por la sequía ubicados en los departamentos de Canelones, Colonia, Florida, Lavalleja, Maldonado, Montevideo, Rocha y San José, mediante el producto "Inversión en capital de trabajo".

Para todas las categorías ovinas y de ganado vacuno declaradas al 30/6/2025 se asiste con los siguientes montos:

• U$S 55 por vaca o novillo

• U$S 35 por ternero/a y vaquillonas 1 a 2 años

• U$S 15 por ovino

Lechería:

• U$S 75 por vaca, al momento del perfeccionamiento del crédíto

Vencimiento: 30/04/2027

Forma de pago: 

• Hasta el 30 de junio de 2026 no se exigirá el pago de capital, debiendo cancelar únicamente los intereses generados hasta ese momento. 

• El capital se pagará en dos cuotas: el 40% del capital, más los intereses correspondientes, con vencimiento el 31 de octubre de 2026, y el 60% restante del capital, más intereses correspondientes, se pagará al 30 de abril de 2027. 

• La tasa de interés contará con una bonificación de 0,25 puntos. 

Más información: https://www.brou.com.uy/

 

Medidas específicas para productores/as familiares de hasta 100 ha CONEAT 100 a implementarse por el MGAP-Dirección General de Desarrollo Rural a partir de febrero

 

5- Generación de una línea especial para la atención de sequía del Programa Microcrédito Rural (PMR), que estará disponible en los Comité de Crédito Locales que ha operan en los departamentos de Canelones y Rocha.

Dicha línea consistirá en créditos hasta $100.000 por unidad productiva familiar a una tasa efectiva anual de 15% y un plazo de hasta 24 meses. 

Las características de la línea PMR Sequía serán:

• Destino del crédito productivo: producción agropecuaria, reinicio de ciclo productivo, alimentación para animales, etc. (se excluye la compra de animales), mejoras de agua para el predio.

• Forma de Pago: mensual, bimestral, trimestral, semestral, anual (según sistema de producción).

• Gracia: hasta 6 meses.

• Esta línea no impedirá que el solicitante acceda a otras líneas regulares del PMR.

 

6- Por otra parte, la DGDR con ANDE pondrá a disposición una línea especial denominada Fondos Rotatorios de Alimentación (convenio DGDR-ANDE) disponible para Organizaciones de Productores de los departamentos de Canelones, Lavalleja, Maldonado y Rocha para brindar un préstamo de hasta USD 1.000 por productor/a.

Los productores/as a ser atendidos deberán ser productores/as familiares (en caso de no estar registrado, podrá hacerlo en el momento), no debiendo tener incumplimientos previos con el MGAP.

Las características del Fondo Rotatorio Alimentación serán:

• Destino del crédito productivo: alimentación animal

• Plazo del crédito: 12 meses

• Forma de pago: un solo pago al vencimiento del plazo

• Tasa efectiva anual: 3% (que incluye un 1% destinado a apoyar la gestión administrativa a cargo de las organizaciones locales).

Más información: consultasdgdr@mgap.gub.uy 

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DE LAS CONVERSACIONES ENTRE MUJICA Y LULA A UN PROGRAMA PARA FOMENTAR EL DESARROLLO DE LA CIENCIA Y LA TECNOLOGÍA EN LA REGIÓN FINANCIADO POR BRASIL   Se realizó en Uruguay el lanzamiento del Programa de Cooperación Latinoamericana y Caribeña de Ciencia y Tecnología "Pepe Mujica" en el Instituto Clemente Estable, una iniciativa del Consejo Nacional de Desarrollo Científico y Tecnológico (CNPq) del Ministerio de Ciencia, Tecnología e Innovación de Brasil, con la participación de la Asociación de Universidades del Grupo Montevideo (AUGM).   El Programa buscará fomentar el desarrollo de la ciencia y la tecnología en la región, con énfasis en la investigación y la innovación y contará con el financiamiento del gobierno de Brasil que aportará aproximadamente 50 millones de reales a distintos proyectos entre 2026 y 2030. El objetivo es establecer redes de intercambio de conocimiento y de formación científica en la región, y fortalecer las capacidades técnicas y de infraestructura.   Durante la presentación, estuvo presente la exvicepresidenta y esposa de José Mujica, Lucía Topolansky, quien aseguró que la integración regional tiene que apoyarse en decisiones concretas y en una apuesta estratégica por el conocimiento, la ciencia y la investigación, como herramientas de soberanía y de construcción de una voz latinoamericana en el mundo.   La exvicepresidenta dijo que en este siglo XXI, vale más el conocimiento, la ciencia y la investigación que el capital, y planteó que el desafío no es solamente reconocerlo, “sino actuar en consecuencia como región”. “No quieren que los pueblos nos aprovechemos de eso, pero nos vamos a apropiar”, sostuvo.   Topolansky destacó la importancia de unirse y no ir país por país, sino como bloque. “Nos tenemos que apropiar en conjunto porque unidos somos mucho más, y esa va a ser la voz de Latinoamérica”, dijo. En ese sentido, recordó conversaciones que mantenían en privado el expresidente José Mujica y el actual presidente de Brasil, Lula Da Silva, buscando ese objetivo. “Muchas veces escuché conversaciones entre Lula y Pepe sobre estos temas ¿Cómo nos integramos?”, recordó.   Para Topolansky, la clave está en que la integración se construye a partir de hechos y proyectos que ordenan el camino y de esta forma, “tener una voz en el mundo”.   Asimismo, la líder frenteamplista resaltó la necesidad de que estos procesos no queden encerrados en el ámbito académico, sino que la gente los entienda y los tome como propios.   “La aprobación social es determinante, incluso para el rumbo presupuestal y las prioridades del Estado a la hora de tomar decisiones políticas. Porque el respaldo popular cambia la educación. Cuando la población lo entiende y lo hace suyo y percibe la importancia, entonces tenemos mucho más asegurada la perspectiva”, dijo.   En ese marco, insistió en el papel de una comunicación clara y popular, sin subestimar a nadie. “Creo que todas estas cosas las tenemos que transmitir con el lenguaje más sencillo posible a la población. No hay que tener miedo de hablarle de cuestiones de la ciencia a la gente común. Sólo hay que dar con el lenguaje. Cuando se da con el lenguaje, se produce una sintonía maravillosa”, consideró.   La exvicepresidenta también mencionó la enseñanza que dejó la pandemia en cuanto a la necesidad de trabajar en conjunto con la región. “Cuando se abatió sobre América Latina la pandemia, pusimos el 35% de los muertos del mundo. Y ese saldo no fue inevitable, podrían haber sido mucho menos si nuestros países hubieran podido coordinar desde el punto de vista del conocimiento de la ciencia y producción de vacunas”, sostuvo. Dijo que las capacidades existían dentro del propio continente, porque tanto Brasil, Argentina, Colombia, Cuba, y México, producen vacunas, pero no lo hicieron.   “No pudimos coordinar y quedaron muchos países rezagados y pagamos un precio alto. No nos puede volver a suceder”, afirmó.   Hacia el final, Topolansky agradeció el trabajo que hizo posible el programa y a todos los que han trabajado tanto en Brasil como en Uruguay para que esto fuera posible. “Ese esfuerzo valió la pena y acá hay un primer resultado, y van a venir más”.   Dijo que la iniciativa es algo más que a una firma, sino que es “un resultado y un compromiso porque ese trabajo es para que pase algo” y envió un especial saludo al presidente de Brasil, Lula Da Silva, por hacer posible este programa.

 

LEGISLADORES DEL FA Y DE 8 PAÍSES DE AMÉRICA LANZAN UNA DECLARACIÓN CONJUNTA CONTRA LA POLÍTICA EXTERIOR DE ESTADOS UNIDOS   —La declaración se dio en el marco del Congreso Panamericano que reúne a líderes parlamentarios de América del Norte, Centroamérica y Sudamérica. El próximo congreso anual se realizará en agosto en Montevideo y se espera reunir a 60 legisladores de todo el continente.   La senadora del Frente Amplio, Bettiana Díaz, participó del encuentro Nuestra América, junto a referentes políticos y sociales de América y del mundo, donde se aprobó una declaración conjunta histórica en rechazo al retorno de la Doctrina Monroe como eje de la política exterior de Estados Unidos, impulsada por la administración de Donald Trump.   Esta instancia se inscribe en el proceso de articulación iniciado en el Congreso Panamericano, constituido en 2024 e integrado por legisladores de nueve países de América del Norte, Centroamérica y Sudamérica. Uruguay participó por primera vez en este ámbito en 2025 y, durante el fin de semana, avanzó junto a otros parlamentos en una coordinación política regional en defensa de la soberanía del continente.   El documento fue firmado por 36 líderes parlamentarios de América del Norte, Centroamérica y Sudamérica, entre ellos, miembros del oficialismo de Canadá, Brasil, Uruguay y Chile, quienes lanzaron un frente común “contra la reactivación de las doctrinas de dominación promovidas desde Washington”.   Bajo la firma de la Declaración del Congreso Panamericano, los legisladores denunciaron el regreso de la Doctrina Monroe como eje de la política exterior estadounidense, calificándola de "anacrónica e ilegal" frente al derecho internacional contemporáneo.   La alianza logró unificar a legisladores de partidos de gobierno y oposición de Argentina, Brasil, Canadá, Chile, Colombia, Ecuador, Guatemala, México y Uruguay.   El documento invoca los pilares de la Carta de las Naciones Unidas para exigir el cese inmediato de las sanciones económicas unilaterales y las amenazas de fuerza que la administración Trump ha normalizado en los últimos meses. Los firmantes alertan que estas políticas no solo vulneran la igualdad soberana de los Estados, sino que son el motor principal de la crisis humanitaria y los flujos migratorios masivos que hoy afectan a la región. "La soberanía reside en los pueblos de las Américas, no en un Estado ni en un hombre por encima del resto", afirma la declaración en un mensaje dirigido a la Casa Blanca.   El bloque denunció que Trump pretende subordinar los intereses estratégicos, económicos y de seguridad de naciones independientes a decisiones unilaterales de Washington, “estableciendo un precedente de extrema gravedad para la soberanía de los distintos países”.   Finalmente, los parlamentarios anunciaron que la reunión anual del Congreso Panamericano se realizará en Montevideo, Uruguay, durante el mes de agosto, donde se espera reunir a más de 60 legisladores de todo el continente. En ese sentido, los líderes acordaron que la agenda de este encuentro tendrá como ejes urgentes la defensa de la soberanía, el fortalecimiento del multilateralismo y la construcción de la paz en la región.

 Cooperación estratégica

Udelar firmará acuerdos en ciencia, tecnología y cultura durante gira por China

30/01/2026

La agenda de la Universidad de la República (Udelar) durante la misión oficial a China incluye la suscripción de convenios en áreas como inteligencia artificial, biotecnología y seguridad alimentaria.

La delegación de la Udelar que acompaña la misión oficial que encabeza el presidente Yamandú Orsi está integrada por los principales jerarcas de la institución pública terciaria, como su rector, Héctor Cancela; la prorrectora de Gestión, Laura González; el secretario técnico, Agustín Cano, y el presidente del Servicio de Relaciones Internacionales, Gonzalo Vicci.

Este grupo de trabajo firmará convenios y memorandos de entendimiento con las universidades de Shantou, Qingdao, Agrícola del Sur de China, Ciencia y Tecnología de Macao, Lingnan de Hong Kong y Estudios Internacionales de Jilin, adelantó la Udelar.

En el sector tecnológico y científico, la delegación suscribirá acuerdos con la empresa de telecomunicaciones Huawei y el Instituto de Investigación de Recursos Hídricos y Energía Hidroeléctrica de China.

Los documentos fomentarán el intercambio de estudiantes y docentes, así como la posibilidad de crear laboratorios conjuntos especializados en biotecnología, nanotecnología y farmacia (bionanofarma) y una aplicación de inteligencia artificial para el diagnóstico de patologías, indicó la institución educativa. Otros acuerdos abarcarán la cooperación en formación artística y el desarrollo de tecnologías aplicadas a la seguridad alimentaria.

Tras concluir la agenda de la misión oficial, el equipo de la Udelar permanecerá una semana adicional en el país asiático, para visitar la Ciudad Universitaria de Hong Kong, la incubadora tecnológica CyberPort y la empresa de alta tecnología Must, con el objetivo de profundizar en el ecosistema de innovación y las relaciones bilaterales de largo plazo.

 

Ajuste definitivo de jubilaciones y pensiones para 2026

El aumento será de 5,97 %, comenzará a pagarse en marzo con retroactividad y representa un incremento del 2,32 % por encima del costo de vida.

Este ajuste general para jubilados y pensionistas del BPS significa un incremento del poder de compra, dado que el Índice de Precios del Consumo (IPC) anualizado en 2025 fue de 3,65 %.

Se destaca que, en el caso de las pasividades mínimas, este aumento se suma al incremento adicional permanente del 2 %, otorgado a partir de julio de 2025.

Durante febrero, los jubilados y pensionistas cobrarán el ajuste provisorio de un 5,72 % correspondiente a enero. En marzo, cobrarán la diferencia respecto al aumento definitivo, retroactivo a enero.

Se recuerda que las personas que se jubilaron durante 2025 tendrán un ajuste menor al indicado, de acuerdo con la fecha de vigencia (cese o causal) de la pasividad.

 

Con la dermatóloga Virginia Barquet

Sol y salud: un binomio posible si se toman recaudos

La doctora Virginia Barquet, especializada en dermatología, explica los cuidados que se deben tener con la exposición al sol. Se recuerda que usuarios y usuarias de ASSE tienen derecho al protector solar recetado por profesionales, independientemente de la especialidad a la que se acuda.

Enero. Vacaciones. Temporada de playa, de parque, de entretenimientos y de distracciones. Días de sol. Aunque las oraciones que anteceden no sea la realidad de esta primera semana de enero de 2026, lo cierto es que se sabe que las olas de calor y ese sol que se siente casi insoportable, volverán en cualquier momento. Y para entonces habrá que estar preparados para disfrutar, pero también para cuidarse, porque el sol es bueno, aunque tiene su contracara, la que debe ser respetada.

"La exposición solar sin protección es la principal causa del cáncer de piel, el tipo de cáncer más frecuente en el ser humano. En Uruguay, la incidencia es especialmente alta, lo que vuelve imprescindible reforzar los cuidados y la consulta temprana", señaló la médica dermatóloga Virginia Barquet, integrante de la RAP Metropolitana, quien atiende en la policlínica del Centro de Salud Dr. Enrique Claveaux. De hablar sereno pero firme, Barquet remarcó que "el cáncer de piel es prevenible y la principal herramienta que tenemos es el cuidado frente al sol", indicó.

Según explicó, en nuestro país se registran alrededor de 3.160 casos de cáncer de piel por año. "De ese total, más de 2.800 corresponden a cáncer de piel no melanoma, que es el más frecuente, pero también el menos grave, y aproximadamente 250 casos anuales son melanomas, que es el tipo más agresivo", detalló.

La especialista aclaró que los cánceres de piel no melanoma -como el carcinoma vasocelular y el espinocelular- "diagnosticados a tiempo son curables". En el caso del melanoma, si bien es más agresivo, "también puede curarse si se detecta en etapas tempranas".

Barquet hizo especial énfasis en la protección solar desde la infancia: "El 80% del daño solar acumulado ocurre antes de los 18 años, por eso es fundamental enseñar a niños y adolescentes a cuidarse del sol", subrayó. En ese sentido, recomendó evitar el bronceado intencional y las camas solares, y promover hábitos de protección desde la infancia.

Además, señaló que el efecto del sol es acumulativo, por lo que los daños pueden manifestarse muchos años después.

El paso fundamental es la protección

Si bien todas las personas deben protegerse del sol, existen grupos con mayor riesgo. "Las personas de piel clara, ojos claros, rubias o pelirrojas, quienes tienen muchos lunares o pecas, antecedentes personales o familiares de cáncer de piel, así como los inmunosuprimidos y trasplantados, deben extremar los cuidados", explicó. Agregó que "quien ya tuvo un cáncer de piel tiene más riesgo de desarrollar otro".

La dermatóloga enumeró los principales pilares de la fotoprotección. "Lo más importante es evitar la exposición entre las 10 de la mañana y las 4 de la tarde, cuando la radiación ultravioleta es más intensa", indicó. También recomendó buscar sombra, usar ropa de manga larga, preferentemente oscura y de tramas apretadas, sombreros de ala ancha que cubran nuca y orejas, y lentes de sol con filtro UV.

Respecto al uso de protector solar, Barquet aclaró que es importante, pero no lo principal: "La protección física con ropa siempre es mejor; el protector solar es un adyuvante y debe aplicarse en las zonas que quedan descubiertas", señaló.

"El protector debe tener un FPS [filtro de protección solar] 30 o mayor y especificar protección UVA alta o muy alta. Además, debe aplicarse 30 minutos antes de la exposición y reaplicarse cada dos o tres horas, o antes si la persona transpira o se moja", sostuvo.

En este sentido, recordó que "en ASSE el protector solar está disponible para los usuarios y, a partir de una orden del Ministerio de Salud Pública, puede ser indicado y entregado por cualquier médico", independientemente de su especialidad.

Cuándo consultar con especialista en dermatología

Para las personas con mayor riesgo, la recomendación es clara: "un control dermatológico anual", afirmó Barquet. Sin embargo, destacó la importancia del autoexamen de piel. "Conocer nuestros lunares y nuestra piel es fundamental", dijo, y sugirió que las personas de riesgo realicen este control una vez al mes.

Entre las señales de alarma, mencionó "una herida que no cicatriza" y los cambios en los lunares, resumidos en la regla del ABCDE: "Se trata de la asimetría [A] de la lesión, bordes [B] irregulares, cuando una lesión tiene múltiples colores [C], cuando una lesión tiene un diámetro [D] mayor a seis milímetros, o la evolución [E] de la lesión cambia rápidamente de características o que era una lesión que teníamos de siempre y que en algún momento se modificó (pica o arde o tiene alguna sintomatología); eso nos tiene que llamar la atención y debemos consultar", concluyó.

 

La importancia de la vitamina D y las dudas que genera

Desde siempre se dijo que el sol es fuente de vitamina D, pero, a la vez, desde hace años que se recomienda no exponerse al rayos a determinadas horas [leer nota central]. Consultada al respecto, Barquet aclaró: "Sabemos que la vitamina D se produce mayormente por la exposición a la radiación ultravioleta, que en realidad se produce en la piel cuando no estamos con protector solar puesto. Por lo tanto, si tenemos el protector solar, la vitamina D no se produce en las cantidades necesarias. También es importante aclarar que no todas las personas producimos la misma vitamina D frente a la misma exposición al sol. Depende del tipo de piel, depende del peso y de las morbilidades de las distintas personas", sostuvo, agregando: "O sea, no es que yo puedo saber que estando 5 minutos al sol voy a producir equis cantidad de vitamina D; eso es variable según cada persona"

Haciendo esas salvedades, la dermatóloga expresó: "Se supone que exponiéndonos al sol pocos minutos en un horario distinto de entre las 10 y las 16 horas, pocos minutos, entre 5 y 10 minutos, podría ser suficiente para producir vitamina D, ya que en realidad la dosis que necesitamos de sol para producir vitamina D es inferior a la dosis que te genera eritema o quemadura solar", y recalcó: "Siempre con cuidado y cuidando los horarios en los que uno se expone".

También afirmó que lo que lo que se hace usualmente, es suplementar la vitamina D con comprimidos: "Se puede dosificar la vitamina D, sobre todo en las personas de riesgo, en las que recomendamos que no se expongan al sol. Y, por lo tanto, en esas personas está bueno tener una dosificación y suplementar acorde a los números que tiene cada persona y no una suplementación general para toda la población igual", señaló.

 Convocatoria abierta

MGAP convoca a presentar anteproyectos para la cadena frutihortícola y apícola

La Dirección General de la Granja abrió una convocatoria para apoyar iniciativas de comercialización, industrialización y exportación de frutas, hortalizas y productos de la colmena, con el objetivo de fortalecer la actividad productiva y agregar valor en origen.

La Dirección General de la Granja (DIGEGRA) del MGAP convoca a la presentación de anteproyectos de integración comercial, industrial y/o de exportación vinculados a frutas, hortalizas y productos de la colmena.

La convocatoria se enmarca en lo dispuesto por la Ley Nº 17.503 y sus modificaciones, y fue presentada en la Junta Nacional de la Granja (JUNAGRA) en su sesión del 22 de diciembre de 2025.

La iniciativa se instrumenta como un Plan de Iniciativa Ministerial, una herramienta prevista para situaciones excepcionales en las que la colocación de productos puede verse afectada por factores coyunturales de mercado o por eventos climáticos, o cuando se busca asegurar condiciones de sostenibilidad social previas a emprendimientos de mayor escala.

El objetivo es promover la integración e inserción competitiva de las y los productores granjeros en cadenas agroindustriales y comerciales locales y/o nacionales, o con proyección internacional.

Las propuestas deberán presentarse como anteproyectos de integración comercial, industrial y/o de exportación de frutas, hortalizas y productos de la colmena. Cada iniciativa deberá ser presentada por una organización de productores, que actuará como patrocinante, en acuerdo con un agente industrial, comercial o exportador. En todos los casos, se deberá incluir un listado inicial de productores hortifrutícolas o apicultores que proveerán la materia prima o los productos a comercializar.

El plazo para presentar las propuestas estará abierto desde la publicación de la convocatoria y se extenderá hasta el 31 de diciembre de 2026. Para el financiamiento de estas iniciativas, se dispondrá de $U 80.000.000 provenientes del Fondo de Fomento de la Granja.

Enlaces relacionados

• Bases de la convocatoria aquí

 

URUGUAY PRESENTÓ SU ENFOQUE INTEGRAL DE VIVIENDA Y HÁBITAT EN EL FORO ECONÓMICO INTERNACIONAL DE CAF EN PANAMÁ   La ministra de Vivienda y Ordenamiento Territorial, Tamara Paseyro, se encuentra participando en el Foro Económico Internacional América Latina y el Caribe 2026, organizado por el Banco de Desarrollo de América Latina y el Caribe (CAF), que se desarrolla en Panamá y reúne a autoridades, organismos internacionales y referentes del sector público y privado de la región.   Como parte de las actividades, este martes, Paseyro integró el panel “Vivienda Social como Motor de Desarrollo: Articulación Sectores Público, Privado y Financiero”, un espacio de intercambio centrado en el rol de la vivienda social como catalizador de desarrollo integral, generación de empleo, fortalecimiento comunitario, mejora de la salud y la educación, y dinamización de las economías locales.   El panel abordó además modelos innovadores de financiamiento —como subsidios, microfinanzas e hipotecas sociales—, mecanismos de articulación público-privada, diseño urbano sostenible, tecnologías constructivas eficientes y programas de mejoramiento barrial, con el objetivo de analizar cómo escalar soluciones habitacionales financieramente viables, socialmente inclusivas y ambientalmente sostenibles.   Junto a la ministra uruguaya participaron Emil Rodríguez Garabot, director de Desarrollo Urbano de CAF; Anacláudia Rossbach, secretaria ejecutiva de ONU-Habitat, quien abrió el panel; Juan José Ayerza, CEO de TECHO; Michelle Sol, ministra de Vivienda de El Salvador, y Alejandra Robledo, directora ejecutiva de Sostenibilidad de Constructora Bolívar, quien actuó como moderadora.   Al tomar la palabra, Paseyro agradeció la invitación y comenzó su intervención destacando las lecciones aprendidas de la política habitacional uruguaya desde una mirada integral del hábitat.   “Si tuviera que resumir lecciones aprendidas, empezaría porque la política de vivienda y hábitat la podemos pensar como una política pivot dentro de un conjunto de políticas sociales y urbanas”, señaló. En ese sentido, explicó que se trata de una política “pivot” por tres razones.   La primera, explicó, es que la vivienda articula múltiples dimensiones. “Cuando hablamos de vivienda, hablamos de la propia materialidad de la vivienda, pero también hablamos del suelo, de las infraestructuras, de los servicios públicos y de la convivencia”, afirmó.   En segundo lugar, subrayó que la vivienda condiciona la eficacia de otras políticas sociales, ya que consideró que una solución de vivienda adecuada, bien localizada, “permite que las políticas de salud, de educación, de cuidados y de seguridad trabajen en sintonía y tengan el impacto que todos queremos”.   Como tercera razón, Paseyro remarcó el fuerte efecto multiplicador de derechos y capacidades que tiene la inversión en vivienda, tanto en lo social como en lo económico. “Invertir en vivienda tiene un impacto en el gasto hoy, pero tiene una reducción de costos futuros, si pensamos en lo que está asociado a la exclusión y a la segregación”, expresó y definió a la vivienda como “un derecho que habilita otros derechos”.   En ese marco, Paseyro remarcó especialmente el impacto de la política habitacional sobre las infancias. “Para nosotros en Uruguay es un tema muy crítico cómo impacta esto en las infancias. El 32% de niños menores de seis años vive bajo la línea de pobreza, y eso nos convoca al trabajo y a pensar alternativas en conjunto. El gobierno solo no puede y necesita de otros actores”, dijo.   En ese sentido, nombró la importancia de la articulación entre el sector público, el sector privado, los organismos del Estado, las organizaciones sociales y las comunidades, así como los destinatarios de las políticas públicas.   A su vez, planteó que el problema no solo es la vivienda sino también la falta de suelo donde construirlas. “El suelo es una problemática en todos los países. Cuesta conseguir suelo apto, con todos los servicios, bien localizado, para poder implementar estos programas”, señaló.   Por eso, remarcó la necesidad de un Estado activo en la gestión del suelo, en coordinación entre el gobierno nacional, las intendencias y el tercer nivel de gobierno. “La política habitacional y el ordenamiento territorial tienen que trabajar juntos para lograr el impacto que queremos”, afirmó.   Otra de las lecciones compartidas por la ministra fue entender la vivienda como un proceso dinámico y no como una solución definitiva y estanca. “La vivienda tiene que ir acompañando los cambios demográficos de la población. Ha habido un crecimiento de hogares monoparentales, hogares cada vez más pequeños, la independencia de los jóvenes, el envejecimiento de una parte de la población y, al mismo tiempo, la persistencia de hogares numerosos y asentamientos con graves carencias”, mencionó la ministra.   Por eso, aseguró que las políticas públicas “tienen que ser flexibles”, capaces de adaptarse a distintas poblaciones, territorios y realidades.   “No es lo mismo vivir en el norte o en el sur de las ciudades, en el centro, en la frontera o cerca del mar”, indicó.   Como experiencias concretas, Paseyro mencionó el Programa Mejoramiento de Barrios, que aborda de forma integral infraestructura, vivienda y trabajo comunitario, y adelantó la implementación de un nuevo programa junto a CAF, denominado Más Barrio, que incorpora la convivencia y la seguridad como aspectos fundamentales. “Vamos a atacar también la seguridad en los barrios, porque es parte de cómo habitamos”, afirmó, y habló del “derecho a la vivienda, pero también del derecho a la ciudad y a cómo vivimos en esos espacios y entornos”.   Al resumir su exposición, la ministra insistió en la necesidad de políticas de vivienda “integrales, con visión de proceso, flexibles y con participación de todos los actores de la sociedad”.   Durante su intervención, también fue consultada sobre el modelo de cooperativas de vivienda desarrollado en Uruguay y sobre la posibilidad de replicarlo en otros países de América Latina.   Sobre ello, Paseyro afirmó que las cooperativas “son un pilar fundamental de la política de vivienda en Uruguay y su fortaleza radica en un marco institucional claro, organizaciones sociales fuertes, continuidad de las políticas y gobiernos que apuestan por ese sistema”.   “Es un modelo que apuesta a la solidaridad, al trabajo colectivo y a una vida colectiva. Es más que una vivienda”, subrayó.   No obstante, aclaró que el cooperativismo no es aplicable a toda la población. “Para los sectores más vulnerables es muy difícil poder acceder al sistema cooperativo”, reconoció, y explicó que el Ministerio trabaja junto a las federaciones de cooperativas para generar procesos que permitan incluir a esos sectores.   En ese sentido, sostuvo que el modelo es replicable en la región “siempre y cuando haya un marco regulatorio claro, reglas claras y un gobierno que apueste al cooperativismo como solución habitacional para un sector trabajador que de otra manera no podría acceder a la vivienda”.   “Para desplegar su potencial, el cooperativismo necesita del gobierno, de normas claras y, por supuesto, de suelo”, concluyó Paseyro.